(2021年2月18日中国共产党乐山市第七届纪律检查委员会第六次全体会议通过)
中国共产党乐山市第七届纪律检查委员会第六次全体会议,于2021年2月18日在乐山召开。出席这次全会的有市纪委委员36人,列席226人。
市委书记彭琳出席会议并讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导,市法院院长,市检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由中共乐山市纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会精神,学习讨论了彭琳同志在本次全会上的讲话,听取了部分县(市、区)党委和市级部门主要负责同志述责述廉,审议通过了喻在岗同志代表市纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展,为乐山“十四五”开好局起好步提供坚强保障》工作报告。
彭琳同志强调,要深入学习领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,认真贯彻省委彭清华书记在省纪委十一届五次全会上的讲话精神,把思想和行动统一到党中央和省委决策部署上来,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。要知职知责,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要勇于担责,坚定不移推进反腐败斗争,毫不松懈纠治“四风”,持续整治群众身边腐败和作风问题。要带头履责,落实齐抓共管的政治责任,完善有机贯通的监督体系,锤炼铁肩担当的纪检监察队伍。
全会一致认为,彭琳同志的讲话旗帜鲜明、思想深刻、内涵丰富、目标明确、催人奋进,充分体现了市委坚持党要管党、全面从严治党的政治自觉和政治定力,具有很强的政治性、针对性和指导性,为做好2021年乐山党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会,坚决贯彻落实,确保党中央和省委、市委决策部署落实到位。
全会总结了2020年全市党风廉政建设和反腐败工作。全会认为,市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实管党治党政治责任,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,全面从严治党战略性成果日益显现,全市政治生态持续巩固向好。在省纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站和市委坚强领导下,全市各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,驰而不息正风肃纪、坚定不移反腐惩恶,纪检监察工作取得新进展新成效。全会强调,反腐败斗争形势依然严峻复杂,正风肃纪反腐任重道远,必须把严的主基调长期坚持下去。
全会提出,2021年是我们党成立100周年,是实施“十四五”规划和开启全面建设社会主义现代化乐山新征程的第一年,做好纪检监察工作责任重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实中央纪委、省委、省纪委和市委决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,认真履行协助职责和监督责任,以推动高质量发展为主题,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,扎实推进规范化法治化建设,为乐山“十四五”开好局起好步和“园区建设提升年”提供坚强保障。
第一,坚持政治统领与使命引领贯通融合,坚决践行“两个维护”。围绕常态化疫情防控、培育完整内需体系、推动成渝地区双城经济圈建设、打造“一极一地一市一城一枢纽”等党中央和省委、市委重大决策部署落实情况跟进监督、精准监督、做实监督。开展优化营商环境专项监督,加强对地方债务风险的监督检查。常态化开展政治生态动态监测、分析研判,开展《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》执行情况的监督检查,推动“三个责任”贯通联动、一体落实。把正风肃纪贯穿市县乡村换届全过程,以铁的纪律保障换届风清气正。
第二,坚持治标与治本同向发力,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害,坚持严的主基调不动摇,不断实现“三不”一体推进战略目标。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施、项目审批、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深化金融领域反腐败工作,持续整治国有企业腐败问题,加大政法系统腐败惩治力度。强化对执纪执法全流程的监督,坚决守住安全底线。开展以案促改、以案促建、以案促治,推动优化完善治理。加强思想道德、党纪国法教育和警示教育,讲好乐山正风肃纪反腐新故事,发挥廉洁文化基地教育功能,引导党员干部树立正确的世界观人生观价值观。
第三,坚持反复抓与抓反复纠建并举,巩固拓展作风建设成果。紧盯国有企事业及下属单位、县乡及基层站所、学校等分层分类开展正风肃纪督查,加强对餐饮浪费等行为的纠治力度,深入整治滥发津补贴、超标准发放绩效奖、占用下属单位资源、违规吃喝等问题,坚决防止反弹回潮。注重发现和查处作风背后的腐败问题。持续整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,切实为基层减负。开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”,推动形成科学严密有效的制度体系。办好“嘉廉话”阳光问廉全媒体直播节目,用好“作风建设进行时”电视栏目,推进“好风传家”家风家规建设,开展“廉洁公约”进村社活动,持续弘扬新风正气。
第四,坚持人民至上与问题导向相互结合,切实保障民生维护民利。督促落实“四个不摘”要求,加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。督促开展“阳光公租房”行动、就业专项资金检查,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。探索村级组织监督有效措施,深化“阳光问廉”坝坝会、“派单制”等近距离常态化监督,建立健全“三公开”机制。推动“一卡通”审批平台向乡级延伸,确保年底前全面实现阳光审批。
第五,坚持发现问题与解决问题协同联动,持续提升巡察工作质效。全面贯彻“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”工作方针,部署开展市委第十一轮巡察,对市属重点国有企业开展“巡察+审计”,深入推进对村(社区)巡察,全面完成市县两级巡察全覆盖任务。推动巡察与纪检监察监督统筹衔接,与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督贯通协作,形成合力。健全整改责任机制、督促机制、评估机制,确保巡视巡察反馈问题改到位、改彻底。
第六,坚持有形覆盖与有效覆盖有机统一,健全和完善监督体系。推动各类监督融合贯通,增强监督有效性。加强对公权力运行的制约和监督,强化对“一把手”和领导班子监督。做深日常监督,推动监督下沉、监督落地,让干部感受到监督、习惯被监督。严格执行党员权利保障条例,在实践运用“四种形态”中容错纠错,及时为受到诬告陷害的干部澄清正名,做好受处分干部跟踪回访,推动干部从“有错”向“有为”转变。
第七,坚持改革赋能与创新推动相辅相成,坚定稳妥深化纪检监察体制改革。围绕监督检查、审查调查等关键环节,加强上级纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站对下级纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站、派出机关对派驻(出)机构的领导。开展市县两级派驻机构改革成效评估。深入推进市属企事业单位纪检监察机构建设,加强市直部门机关纪委建设,规范乡镇(街道)村(社区)纪检监察组织建设,推进与垂直管理单位纪检监察机构的统筹联动,形成工作“一盘棋”。
第八,坚持严管严治与自我净化统筹推进,锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。确立全市纪检监察系统“监督能力提升年”主题,夯实纪检监察工作高质量发展队伍基础。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展党史学习教育,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强市纪委常委会自身建设。深入开展向周永开同志学习活动,传播先进事迹,汲取榜样力量。加强调查研究,深化全员培训,持续强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,不断提高专业化水平。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,自觉接受最严格的约束和监督。坚持刀刃向内,持续整治“灯下黑”。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站和市委的坚强领导下,忠诚履职、锐意进取,干在实处、走在前列,奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章,为全面建设社会主义现代化乐山作出更大贡献,以优异成绩庆祝建党100周年!