“我们镇上15个村就有9个村在开展涉农项目建设，项目多、人手少，监督难度大，效果也不佳。”年初，在涉农项目专项监督工作部署会上，乐山市五通桥区牛华镇纪委书记喻超直言，“单打独斗”让他压力倍增。这些普遍性问题，也曾一度束缚了其他乡镇纪委书记的手脚。
为破解基层监督力量薄弱、监督乏力等问题，今年4月，五通桥区纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站建立起“委领导+室组地”工作协作机制，通过整合纪检监察室、派驻（出）机构、相邻地域镇纪委的力量，将区纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站4个纪检监察室、8个派驻（出）机构和8个镇纪委划分为4个协作区，并由委领导班子成员任片区组长，形成了力量整合、责任捆绑、奖惩共担的联动协作模式。
五通桥区纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站第三协作片区正围绕监督重点开展研判讨论。（王程 摄）
“每个镇权力运行的关键点和问题易发风险点不尽相同，通过分类划分片区，明确监督重点，实施片区间交叉监督，能够有效提升监督质效。”区纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站相关负责人介绍，针对“抹不开面”、“拉不下脸”和基层监督人手不足、力量薄弱的困局，区纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站持续探索基层监督新方法、新模式，由各协作片区指导镇纪委联合镇相关部门业务骨干，并抽调村纪检员和党风政风监督员共同参与，每月至少对2个村（社区）开展交叉监督检查。
不久前，金山镇纪委书记廖乐坤跟随所属的第三协作片区到牛华镇华联村开展交叉监督时，群众主动向其反映村民刘某未经审批违规建房的问题。收到问题线索后，第三协作片区迅速集中力量展开调查，发现华联村村干部在明知刘某违规建房的情况下，未及时制止，也未向镇规建办上报，导致刘某房屋未批先建。最终，4名相关责任人因工作履职不力受到处理。通过一次次交叉检查、集体研判，廖乐坤切实提高了监督执纪的能力。
实行片区协作交叉监督后，进村入户的不都是“熟面孔”，不仅有效打破了“地缘亲缘”等监督障碍，还解决了基层纪检监察干部监督手段不够、突破能力不强、总是力不从心的问题。五通桥区4个协作区仅在1个月时间里，就完成了对全区100余个涉农项目的全覆盖交叉监督检查，共发现问题27个，反馈整改意见30余条，建议“叫停”问题项目3个。
五通桥区纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站第一协作片区正在对竹根镇撂荒地整治情况开展交叉监督。（王程 摄）
除精准发现问题线索外，提升片区协作整体作战能力也很关键。五通桥区纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站围绕政策落实、涉农项目、惠民资金、村务公开、巡察整改、干部作风等6大方面制定《村级监督工作手册》，梳理出13项具体内容30条监督细则，帮助各片区协作组快速摸清方向、找到门路，有效解决了一些基层纪检干部面对日常监督无从下手、不清楚如何干的问题。
手册在手，关键在记牢、扛稳、抓实。刚开始接手监督任务的区纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站第一协作片区组员刘玲曾经感到“本领恐慌”，通过一边翻阅手册掌握监督重点，一边反复比对监督检查情况记录，刘玲逐渐得心应手。在手册的指引下，刘玲学到了很多监督检查技巧、问题线索发现、群众身边“微腐败”治理等知识点，逐步实现了从“外行”到“内行”的转变。
如今，片区协作组的工作模式已在乐山市五通桥区全面推开，各协作片区间通过交叉监督有效破解了乡镇纪委人员力量分散、监督乏力、问题线索把握不准等问题。今年以来，全区各镇纪委在协作片区指导下开展交叉监督16次，督促解决问题102个，发现问题线索7条。（作者：王程）
网络链接：
廉洁四川：“三个专班”在行动 | 乐山市五通桥区 片区协作+交叉监督 乡镇纪委补短板强弱项
http://www.scjc.gov.cn/scjc/syjdxw/2022/11/22/1fb5b892ffa84237bc15d296494a3ddc.shtml