扛起监督首责 聚力精准执纪
为峨边攻克贫困全面建成小康社会提供坚强保障
——在中国共产党峨边彝族自治县第八届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告
(2020年3月26日)
陈剑波
我代表中共峨边彝族自治县第八届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告,请予审议。
一、2019年工作回顾
2019年是全县夺取高质量脱贫摘帽决战决胜之年。县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实新时代党的建设总要求,扛起全面从严治党主体责任,管党治党新实践取得新成效。全县纪检监察干部在市纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站和县委坚强领导下,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持实事求是、依纪依规依法,突出补短板、强弱项,不断加强日常监督,持续正风肃纪,构建“清青峨边”,为全县实现高质量脱贫摘帽提供坚强保障。
(一)坚持在学思践悟中融会贯通习近平新时代中国特色社会主义思想,忠诚践行“两个维护”的政治自觉更加坚定
坚定政治担当。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,带动全县纪检监察干部旗帜鲜明讲政治,自觉做到“两个维护”。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力在学习教育、调查研究、检视问题、整改落实过程中强化锤炼敲打、淬火成钢,全县纪检监察干部的政治理论水平、政策运用能力和精准落实本领得到有效提升。
净化政治生态。坚持从严从实推动县域政治生态建设,协助县委研究制定对标对表构建良好县域政治生态31条措施,细化任务落实到县级领导和牵头单位,分层分类统筹推进。坚持常态调查研究,开展“走一线、跑基层、察民生”活动,形成报告9篇,及时将报告成果转化为解决问题的具体方案。严把选人用人关口,从严审查党员干部党风廉政情况323名,提出暂缓意见8人。
严守政治规矩。强化政治监督,加强对贯彻党章和党中央、省委、市委、县委重大决策部署的监督检查,确保政令畅通。坚决落实市委、县委要求,配合峨眉山景区开展违章建筑整治,全面完成我县涉及人员《腾交房屋协议》签订任务。严格执行重大事项请示报告制度,主动向市纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站和县委请示报告工作62次、83次。切实担负“两个维护”政治责任,查处违反政治纪律案件2件3人,移送司法机关1人。
(二)坚持在综合施策中压紧压实主体责任,着力推进党风廉政建设高质量发展的行动信号更加强烈
以上率下作表率。县委坚定扛起党风廉政建设主体责任,县委主要领导认真落实“四个亲自”要求,专题研究党风廉政建设事项31次,对重要案件、重大问题批示和督办26次,定期听取班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”情况汇报。县级领导认真落实党风廉政建设重要责任,做到管人、管事、管作风,推动分管领域、分管部门纪律严起来,作风实起来。
压紧责任抓落实。坚持常态提醒告知,推动县级领导加强对分管领域、分管部门、乡镇党风廉政建设的监督检查,提醒问题119个。坚持述责述廉,21名乡镇、部门主要负责人在全县领导干部大会上述责述廉,10人接受质询。坚持监督检查,定期开展党风廉政建设责任制落实情况专项检查,督促各级党组织把主体责任记在心头、扛在肩上,1名镇党委书记落实党风廉政建设主体责任不力受到处分,5个党组织向县委作出书面检查,8名科级干部被组织处理。
廉政教育促警醒。抓实廉政谈话,县委、县纪委主要领导对乡镇党政负责人、重点项目部门中层以上干部、重点项目施工单位项目经理及监理负责人开展廉政谈话,既谈脱贫攻坚责任又谈工作纪律,筑牢廉洁防线。抓实宣传教育,组织县级党员领导干部到嘉州监狱开展警示教育,编印典型案例读本,教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持通报曝光,用身边事教育身边人,在互联网公开曝光案例39件,党内通报5期,9次在全县干部大会上通报扶贫领域典型案例,持续释放越往后越严的强烈信号。
(三)坚持在正风肃纪中牢固树立以人民为中心的发展思想,巩固党群干群鱼水关系的思路举措更加明晰
坚决整治作风顽疾。认真贯彻落实习近平总书记关于推动作风建设在新时代向纵深发展的重要批示精神,巩固深化作风建设成果,开展监督检查13次,查处违反中央八项规定精神案件10件处分11人。坚持“以案促改”,与党员干部签订《不利用地方特产谋取私利》《不参与赌博敛财》承诺书1.4万份,查处利用土特产谋取私利案件3人、赌博敛财案件8人。重拳整治形式主义官僚主义,处分29人,就地免职3名“一把手”。
持续改善干群关系。深化“三收一送”,建立党建月会解决社情民意闭环制度,有效办理群众意见诉求6580个,转化为县委县政府决策47件。强化民情民意收集,开展群众满意度测评3轮,整改问题195个。举办“阳光问廉坝坝会”136场次,现场解决问题513个。深化公开“五个必须”,鼓励群众参与村务监督管理,查处公开不及时、不到位的基层党组织书记2人。
坚持正面宣传引导。依托“幸福小喇叭”,开设“纪检说廉”。制作社评电话028-12340宣传牌匾160个,印发党风廉政成效和社会经济发展成效年历4.6万张。常态化编辑廉政视频小故事,与农村坝坝电影同步播放。举办廉洁文化书画展、漫画展10次,在新场乡星星村等地建设廉洁文化示范点。
(四)坚持在惩贪治腐中持续保持高压态势,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的决心意志更加坚决
畅通信访渠道。公开举报方式,鼓励群众举报,受理信访举报89件(次)。充分发挥反腐败协调小组作用,成员单位移送线索48条,推动形成反腐败工作合力。综合运用政治巡察、监督检查,移送线索26条,查处25件32人。
高压惩治腐败。坚持对腐败“零容忍”,坚决维护法律和纪律权威,全年立案审查调查88件104人,处分98人,其中移送司法机关审查起诉3人,通过查办案件挽回经济损失345.29万元。强力推动扫黑除恶专项斗争,建立健全协调配合机制,查处“保护伞”2人、涉恶腐败2人、问责6人。
深化标本兼治。推行一案一教育,坚持在受处分人员所在党支部召开案件处分决定宣布暨警示教育会,把“一张纸”的处分决定升级为“宣布+警示+反思”的廉政教育套餐。强化经常性教育,编印“天天学纪”口袋书,组织观看《初心之问》等警示教育片,引导党员干部严守底线、不越红线。坚持抓早抓小,督促各级党组织用好用活“第一种形态”,持续擦亮“清青峨边”品牌,讲好正风反腐故事,一体推进“三不腐”。
(五)坚持在服务大局中履实监督职责,全力保障全县高质量脱贫摘帽的作用更加彰显
坚持以“三个最大”决心攻克贫困。在压实主体责任上下最大决心,建立脱贫摘帽“6+1”责任体系,集结一切力量形成攻坚合力。在从严监督上下最大决心,选派5名纪检监察干部,组建5个战区督查组,坚持明察暗访、全覆盖蹲点督导,全面破解脱贫摘帽“两不愁三保障”问题短板。在执行纪律上下最大决心,坚持约法三章,悬帽攻坚,把“三个一律顶格处理”的最严纪律贯穿脱贫摘帽全过程。
坚持以“三个发力”压实监督责任。在专责监督上发力,县纪委实施重点监督,乡镇纪委开展全覆盖监督,村级纪检小组坚持全程监督,推动摘帽任务落实。在专项监督上发力,从财政、审计、扶贫抽调专业人员,对项目建设、资金使用、脱贫成效开展“三查”。在“大数据”监督上发力,建立民生(扶贫)大数据监督平台,收集数据信息56.3万余条,接受群众访问36万余次,反馈整改问题1600余条。
坚持以“三项治理”提升脱贫质量。开展干部作风专项治理,紧盯县乡村干部“庸懒散浮拖粗”问题,2名乡镇“一把手”因履职不力被就地免职。开展“小切口”治理,盯住“一票否决”指标,对“控辍保学”工作专项解剖,处分4人,劝返545名辍学学生复学;开展产业资金使用情况监督检查,处分5人。深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治,全年查处扶贫领域案件29件,处分41人。
(六)坚持在协同推进中构建“一盘棋”格局,全覆盖政治巡察的利剑震慑作用更加突出
深化政治巡察。牢牢把握巡察的政治定位,全面审视各级党组织政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,对8个县级部门、7个乡镇开展两轮脱贫攻坚专项巡察,延伸巡察65个村(社区),发现问题173个,移送线索14条。对2018年巡察的21个单位开展“回头看”,做实巡察整改后半篇文章。
健全工作机制。严格执行报告制度,县委书记4次听取巡察情况报告,县委常委会6次研究巡察工作。推进巡察监督与纪检监督融会贯通,实现巡察与审查调查同频共振、同向发力。坚持上下联动,定期向市级巡察机构报告工作,做到有序衔接、步调一致。
抓实问题整改。认真落实“回头看”制度,对省市巡视巡察反馈问题整改“回头看”3次,推动问题“销号”。建立巡察反馈问题整改机制,构建县级分管领导牵头整改、县委组织部督导整改、县纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站监督整改、县委巡察办检查整改的“四方监督”链条。推进巡察治本功能,用制度固化巡察成果,建立健全各类制度105个。
(七)坚持在严格要求中不断夯实纪检监察干部队伍基础,推动提升自身建设规范化水平的工作实践更加完善
从严带好队伍。认真落实纪检监察系统“两个责任”,坚持高标准、落实严要求,对纪检干部严格选拔、严格教育、严格管理、严格监督,对全县9个乡镇纪委开展内部督察1轮,处分2名纪检干部、廉洁风险记分7人。
从实抓好培训。全面推进纪检监察干部能力建设,开展集中培训3期,抓好中纪委全员培训课程学习,实现纪检监察干部培训全覆盖。先后选派13名纪检监察干部到省、市纪委“跟案练兵”,抽调乡镇和部门纪检组监察组18人到县纪委以案代训,提升实战技能。
从细抓好内控。坚持把制度建设作为规范队伍建设和干部管理的根本保障,积极探索机关规范化运行方式方法,进一步理清提高机关工作运行效率和执行能力的管理程序,修订完善机关内控制度,推动管理制度化、规范化。
2019年,我们不忘初心、牢记使命,以志不改、道不变的坚定,打硬仗、闯难关的坚韧,敢作为、善作为的坚贞,一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之贯彻落实全面从严治党方针要求,推动全县纪检监察工作加快发展。总结过去一年全县的纪检监察工作,我们深刻认识到,必须强化政治意识,讲政治是纪检监察机关的根本属性,必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝聚意志、激发动力、推动实践,推动构建良好县域政治生态。必须强化规矩意识,守规矩是纪检监察干部的基本要求,必须以严明的政治纪律和政治规矩,推动全县各级党组织和广大党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面贯彻落实中央省市县重大决策部署,确保政令畅通。必须强化为民意识,为民就是要当好群众的贴心人,必须坚持以人民为中心的发展思想,盯紧扶贫、交通、环保等民生领域,聚焦群众关切,以群众满意为奋斗目标,强化靶向监督、注重精准治理,突出“打伞破网”、严查“蝇贪蚁腐”,增强群众对党风廉政建设和反腐败工作的获得感,提升群众满意度。必须强化责任意识,责任就是担当,必须协助县委坚持和加强党的建设,履行全面从严管党治党主体责任,将纪检监察工作摆在全县发展大局中去谋划、部署和推进,着力扛起监督首责,升级完善监督手段,丰富监督渠道,依纪依法执纪监督问责,一体推进“三项改革”“三不”和“三转”向更高水平发展。必须强化担当意识,担当就是要不愧于时代,只有从严从实加强纪检监察干部队伍建设,以秉公办事的责任和担当,以忠诚、干净的干事品格,锻造敢于斗争、善于斗争的铁军队伍,才能维护纪检监察机关和纪检监察干部应有的庄严和权威,推动新时代纪检监察工作高质量发展。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远,纪检监察工作距离市纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站、县委要求和群众期待还有差距。一是监督执纪能力和水平还有差距。个别干部的专业化能力与履行监督执纪问责和调查处置工作需要不相适应,监督检查方法不多、效果不明显。整合办案力量不够,信访量大、精力不足问题明显。查处有影响、强震慑的案件不多,查处党员干部层级不高,“四种形态”的正确运用不够充分。二是一体推进“三不”工作还有短板。发挥查办案件“后半篇文章”警示教育的作用和效果还不够好,基层微腐败问题仍然时有发生,侵害群众利益问题没有杜绝,少数党员干部还存在以权谋私、贪污挪用、失职渎职等问题。三是党风廉政建设社会评价低位徘徊。党风廉政建设社会评价工作宣传不力,全县经济和社会发展成效宣传有差距,群众主动参与党风廉政建设社会评价的积极性不高。干群连心机制作用发挥不够充分,“三收一送”机制不灵活,群众诉求解决不到位,群众满意度不够高。这些问题,我们必须高度重视,认真加以解决。
二、2020年主要工作
2020年是攻克贫困全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。全县纪检监察工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实十九届中央纪委四次全会、省委十一届六次全会、省纪委十一届四次全会、市委七届九次全会、市纪委七届五次全会、县委八届九次全会部署安排,不忘初心、牢记使命,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,聚焦推动新时代纪检监察工作高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,紧紧围绕“文旅发展突破年”工作主线,协助县委持续深化全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力构建良好县域政治生态,为推进“14475”发展战略、实现“1234”年度新目标、全面建成小康社会提供坚强保障。
(一)全面把准政治建设方向,持续强化政治理论武装
牢牢把握纪检监察工作的政治属性,把讲政治作为一切工作的生命线。一是强化政治学习。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,着力巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持用理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是压实政治责任。认真履行协助职责和监督责任,加强对各乡镇各部门履行职责使命情况的监督,进一步完善责任分解、责任检查、责任考核机制,督促推动乡镇、部门党委(党组)主要负责同志落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,担负全面从严治党政治责任,层层传导压力,逐级落实责任,着力纠治党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软等问题。三是突出政治监督。始终把政治纪律和政治规矩抓在日常、严在经常,辨别和清除“两面人”“两面派”,严肃查处违反政治纪律的案件。紧紧围绕巩固拓展脱贫成效、县域经济高质量发展、社会事业和生态文明建设、疫情防控、乡镇行政区划调整、基层治理等党中央和省委、市委、县委重大决策部署落实情况,切实加强监督检查,坚决纠正阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境、影响基层治理的行为。四是严肃政治生活。着力纠正党内政治生活不严肃不健康,在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
(二)全面整治扶贫领域突出问题,持续巩固脱贫攻坚成效
持续强化对脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实的监督检查,坚决查处损害群众利益的行为。一是助力脱贫攻坚。深化“纪律作风保障年”活动,扭住“两不愁三保障”关键和重点,强化对“6+1”责任体系、农民增收“五小到户”工程、农村住房保障、控辍保学“六长责任制”“一户一策”“一村一方案”“一乡一部署”实施、对口援彝资金使用、东西部扶贫协作项目等监督检查,坚决纠正撤摊子、甩包袱、歇歇脚等“疲劳综合症”,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责。二是持续整治漠视群众利益的不正之风。认真落实“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”要求,聚焦群众反映的痛点难点,解决教育医疗、环境保护、食品药品安全、“三门口”培训等方面侵害群众利益问题,既抓顽瘴痼疾,又抓苗头性倾向性问题解决。继续拓展“一卡通”专项治理成果,深化“阳光审批”“大数据”监督平台建设。精准查处涉黑涉恶、矿山资源领域腐败和“保护伞”,推动行业治理,建立健全长效。三是推动乡村治理。整合村务监督委员会和村级纪检小组长力量,实行派单制管理,激活监督末梢。深化“三收一送”活动,坚持问题收集、办理、公开等“七步工作法”,督促用好党建月会解决社情民意办理闭环的长效机制,确保问题诉求及时办理,快速回应。深化阳光问廉,开好“坝坝会”,引导群众广泛参与监督,实打实解决群众关切。深化公示公开,加强对村级党务村务公开的“五个必须”制度落实情况的监督检查,严肃查处不公开、假公开,公开不及时、不全面的问题,保障群众知情权、监督权。
(三)全面深化纪检监察体制改革,持续构建多维监督体系
协助县委健全全面从严治党制度,完善党内监督体系,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站监督责任贯通联动、一体落实。一是全面压实主体责任。深化提醒告知制度,常态化提醒县级领导加强对分管领域和分管部门党风廉政建设的监督检查,通过“咬耳扯袖”实现早提醒早纠正。强化党内问责,常态化开展党风廉政建设社会评价,坚持常态述责述廉,倒逼各级党组织认真落实主体责任。建立县纪委对乡镇纪委、派驻部门纪检监察组联系指导制度,推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。二是补齐补强监督短板。深化派驻机构改革,配齐配强派驻纪检监察组成员,建立派驻机构工作规则,加强领导管理和日常履职考核,保障和促进派驻监督作用发挥。积极主动参与乡镇行政区划调整,选优配强乡镇纪委班子,推动纪委书记、副书记专职化,推进乡镇纪委规范化、标准化建设。整合纪检监察资源,科学调配纪检监察干部,形成监督合力,增强监督效果。三是完善衔接协同机制。理顺纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站内部体制机制,加强监督检查、审查调查部门工作衔接,实现执纪执法统一决策、一体运行。认真办理市纪委指定办理的职务犯罪案件,推进纪法贯通、法法衔接。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度,促进党内监督与其他监督有机贯通、相互协调。按照统一安排,自上而下、依法有序开展365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站向县人大常委会报告专项工作。
(四)全力监督制约权力运行,持续构建良好县域政治生态
认真做实做细精准监督,着力在日常监督、长效监督上探索创新、实现突破。一是加强日常监督。紧盯“关键少数”、关键岗位,围绕权力运行各个环节,从严监督检查。深化运用“四种形态”,准确把握政策策略,督促各级党组织加大红脸出汗、咬耳扯袖力度,使多数人不犯错或少犯错。灵活运用谈话函询,加大谈话比重,增强核查力度,提升监督实效。二是探索动态预警。开展政治生态动态分析研判,建立动态监测预警、年度综合评价“两个系统”,实现对各级党组织政治生态的整体把握、精准画像。全面建设检举举报平台,建立廉政档案动态管理平台,让监督更聚焦更精准更有力。三是严把用人关口。坚决整治选人用人上的不正之风,坚持把选人用人情况作为日常监督、巡察监督、派驻监督的重点,完善党风廉政意见回复中的群众口碑说明机制,严把人选政治关、廉洁关、形象关,加强对拟任领导干部问题线索核查,防止“带病提拔”“带病提名”,对买官卖官、拉票贿选等行为严查严惩不贷。四是严肃精准问责。坚持严字当头、权责统一,实施规范问责,精准问责,界定不同问责情形的问责主体,督促各类问责主体齐抓共管,让失责必问、问责必严成为常态。加强对案件质量的监督检查,坚持集中审议案件,防止任性用权、随性问责,切实增强问责的严肃性和公信力。
(五)全面深入落实中央八项规定精神,坚决整治作风顽疾
巩固拓展作风建设成效,让群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感,推动化风成俗、成为习惯。一是巩固拓展中央八项规定精神成果。紧盯国有企业、金融机构、乡村两级,坚守重要节日重大时间节点,既抓违规发放津贴补贴、公款吃喝享乐、奢靡问题,又严防收送电子红包、公车私用等隐形变异问题。实施“十个严禁”“五项禁令”“牌酒禁令”专项检查,推动监督检查常态化、经常化。紧盯领导干部这个“关键少数”,充分利用智能交通、电子税务、财政支付等监控平台,精准识别“四风”问题。对违纪行为发生在党的十九大后、受到党纪政务处分的党员干部,一律点名道姓通报曝光。二是重拳整治形式主义官僚主义。坚决整治贯彻党中央决策部署只表态不落实,拍脑袋决策、搞“一言堂”,维护群众利益不担当作为,困扰基层的文山会海、过多留痕等问题。三是强化正面宣传。持续通过网站、微信公众号、“纪检说廉”栏目,广泛宣传党风廉政建设成效,增强群众反腐败信心。常态化编辑廉政视频小故事,与农村坝坝电影同步播放,提升宣传效果。
(六)全面发挥巡察利剑作用,提质增效巡察结果运用
完善巡察上下联动工作格局,促进巡察与其他各类监督贯通融合。一是深化政治巡察。准确把握政治巡察的内涵和方向,抓好常规巡察、深化专项巡察、强化机动式巡察,实现届内巡察全覆盖。对2019年巡察单位开展“回头看”和回访督促,全面查找和推动纠正政治偏差问题。二是推动问题整改。开展省委巡视、市委县委巡察反馈问题整改情况监督检查,扶贫项目资金使用情况巡察,督促被巡察党组织建立台账、分类处置、逐项销号,推动问题整改落实。强化问责追究,跟踪督办整改事项,严肃查处整改不力、敷衍整改、弄虚作假行为。三是强化联动落实。主动向县委、市委巡察办报告巡察工作规划、年度计划和巡察工作开展情况,争取对巡察工作的支持。探索“巡察+派驻监督”模式,推动巡察与乡镇纪委协调并进,向村(社区)延伸,形成监督合力。完善巡察与纪检监察、组织、财政、审计、发改、信访、政法、税务等部门的协作配合机制,科学运用巡察工作方法,提高精准发现问题能力。
(七)全面重拳惩治腐败,持续巩固反腐败压倒性胜利
坚持党对反腐败工作的领导,始终保持高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一是聚焦重点领域。坚持有贪肃贪、有腐反腐,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理。加大国有企业反腐力度,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败。二是严格工作程序。严格依照党的原则、纪律、规矩和法定权限、规则、程序办案,严格遵循刑事审判标准收集、固定、审查和运用证据,做深做细案件审理,把每一件案件办成铁案。严格审查调查安全管理,常态化开展自查自纠和监督检查,突出抓好“走读式”谈话安全,全面消除安全隐患。三是深化标本兼治。扎实做好审查调查后半篇文章,深化一案一教育,召开案发单位专题民主生活会,向全体干部职工通报案情,让受处分党员再警醒,其他党员受教育。推动亲清政商关系,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。推进重点领域监督机制改革和制度建设,加强思想道德和党纪国法教育。强化对受处分人员的回访教育,推动处分影响期满且表现优秀的党员干部再启用。
(八)全面破解问题短板,推动党风廉政建设社会评价群众满意度提升
坚持把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点,着力提高公众关注度、参与度和认可度。一是精准压实责任。把党风廉政建设作为推动经济社会发展和巩固党执政之基的政治指标,建立社会评价群众满意度工作县级领导干部包干负责制度,建立县纪委班子成员对全县乡镇党委、部门党组全覆盖谈话提醒制度,全面压实主体责任,督促各级党委(党组)制定切实可行的提升群众满意度工作方案,细化工作措施,形成环环相扣、层层压实的责任链条和工作链条。二是精准解决问题。协助成立县心连心服务中心,深化“三收一送”“基层夜话”“阳光问廉坝坝会”,全面收集群众在住房保障、农村客运、用水用电、上学就医、低保救助、生态环境、基础建设、征地拆迁、证件办理、民事纠纷、诉求办理等涉及民生民利方面的问题和建议,实现限期办理,推动事要解决。三是精准追责问责。开展“中梗阻”问题专项整治,对责任落实、问题收集、办理反馈情况常态化开展监督检查,严肃查处漠视群众利益行为,坚决纠正不作为慢作为乱作为等作风问题,促进问题整改落实落地,坚决维护群众切身利益,纾解群众不满情绪。四是精准宣传引导。管好用好“村村响”、农民夜校、村组微信群等宣传阵地,讲好峨边故事、传递惠民声音、教育知恩感恩。抓好抓实文艺巡演、群众性体育活动、“感动峨边”人物评选,弘扬正面能量、激发内生动力、营造廉洁氛围。广泛宣传社评电话,引导群众耐心接听、公正评价、点赞峨边。
(九)全面推动“机关规范建设年”建设,持续锻造过硬纪检监察干部队伍
从严从实加强纪检监察队伍建设和机关规范化建设,培养忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。一是抓实教育培训。着力加强政治理论培训,教育引导党员干部以理论清醒确保政治坚定,以思想自觉增进行动自觉。全面落实纪检监察工作高质量发展要求,认真整改市纪委内部督察反馈问题,统筹运用跟班学习、以案代训、实战轮训等方式,全面提升全县纪检监察干部执行政策水平、执纪执法水平、思想政治工作水平和信息化工作水平。二是完善制度体系。持续深化“三转”,制度化固定成果,带头改进作风、优化形象。健全完善纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站工作规则、书记办公会议事规则、重大事项请示报告等制度,健全内部部室相互协调、相互制约机制,不断提高机关运行和管理的规范化水平。三是强化监督管理。加强对纪检监察内部重要岗位和关键环节的监督,全面查找风险点。教育引导纪检监察干部自觉接受监督,严格约束家属、子女。坚持“刀刃向内”“零容忍”,认真核查反映纪检监察干部的问题线索,对违纪违法的坚决查处、失职失责的严肃问责,确保执纪执法权受监督、有约束,坚决防止“灯下黑”,把队伍建强,让干部过硬。落实关爱机制,准确把握纪检监察干部思想、工作、生活状况,对受到诬告陷害的公开澄清,为担当作为的干部撑腰鼓劲。
同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争一刻不能松、半步不能退,站在新起点,踏上新征程,顺应新形势、推进新发展,我们使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委和县委的坚强领导下,继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良传统,以披荆斩棘的勇气迎接新挑战,以勇往直前的毅力推动新发展,以雷厉风行的作风再创新佳绩,不忘初心,牢记使命,干在实处、走在前列,为峨边攻克贫困、推动经济社会发展再上新台阶、夺取全面建成小康社会提供坚强保障!