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        中国共产党峨边彝族自治县第八届纪律检查委员会第四次全体会议工作报告

        发布时间:2019/3/10 17:33:35  来源:峨边县纪委


         强力推进县域政治生态建设

        以高质量的监督执纪保障全县高质量脱贫摘帽

        ——在中国共产党峨边彝族自治县第八届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告

        2019年2月1日

        陈剑波

         

               我代表中共峨边彝族自治县第八届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告,请予审议。

                 一、2018年工作回顾

        2018年,在市委的坚强领导下,县委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚定不移推进全面从严治党,夺取了反腐败斗争压倒性胜利。全县各级纪检监察干部认真贯彻落实中央纪委、省市纪委和县委决策部署,坚定“干在实处、走在前列”工作取向,勇于担当,忠诚履职,为全县脱贫奔康绿色崛起提供了坚强政治保障、作风保障和纪律保障。

               (一)坚定政治担当,巡视巡察问题整改取得阶段性成效。

        认真践行“两个维护”。坚定纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站是政治机关定位,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“大学习、大讨论、大调研”活动,不断提高纪检监察工作政治理论水平、政策把握能力和精准落实本领。加强对党章执行和党的十九大、十九届二中、三中全会精神、省委十一届三全会、市委七届五次、六次全会以及县委八届六次全会精神贯彻落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。

        抓实反馈问题整改。全力配合省委第六巡视组工作,协助县委制定“1+6+1”整改方案,明确146项整改措施,把责任分解落实到15名县级领导、25个单位。省委巡视反馈的61个问题已整改完成57个、正在整改4个,整改成果得到省委巡视组和巡视办的充分肯定。优先处置巡视交办转办的问题线索,立案审查8件处分8人,挽回经济损失11.79万余元,了结处理9件,组织处理9人。对市委巡察“回头看”反馈整改不到位的27个问题,重新制定措施严肃整改。对反馈处理不到位的8个问题线索逐条梳理、逐一核对证据、逐件讨论处置。

        发挥巡察利剑作用。修订完善巡察工作规划,出台巡察成果运用办法,严格执行县委书记听取巡察情况报告制度,全面完成年度巡察任务。开展三轮脱贫攻坚专项巡察、一轮常规巡察,发现问题252个,移交问题线索27个。对2017年巡察的单位开展“回头看”,从严从实督促反馈问题整改,用制度固化巡察成果。加强巡察队伍建设,建立巡察机构管理制度,签订巡察人员承诺书,调整2名巡察组长,建立健全巡察人才库,配齐配强巡察力量。

               (二)压实“两个责任”,县域政治生态得到根本性改善。

        压实主体责任。持续深化“护根行动”,全面落实“七步工作法”,协助县委研究净化县域政治生态建设实施意见、推动全面从严治党向纵深发展实施意见,把责任细化分解到县级领导和牵头单位。县委主要领导牵头研究党风廉政建设事项27次,对重要案件、重大问题批示和督办59件次。实行提醒告知制度,3次短信3次书面告知县级领导分管领域存在的党风廉政建设问题,督促加强对其分管领域和部门监督。创新“规定动作+自选内容”责任清单模式,签订党风廉政建设责任书、承诺书、通知书。常态化述责述廉,5名党组织负责人因党风廉政建设网上民意调查测评末位作检讨发言,6名党政一把手作述责述廉并接受质询,2名县委常委向县纪委全会报告工作。

        履实监督责任。强化纪委专责监督,定期开展党风廉政建设责任制落实情况专项检查,发现并督促整改履责问题320余个。加强考核监督,对考核结果为“差”等次的5个单位实行年度综合目标评先评优“一票否决”。坚持抓早抓小,对12个单位党组班子成员开展集体约谈,对26名科级干部提醒谈话,对43名科级干部诫勉谈话,对255名党员干部实施廉洁风险迹象记分。严格责任追究,对落实主体责任不力的1名镇党委书记和1名落实专责监督不力的镇纪委书记实行“一案三查”。严把廉洁关口,在干部提拔、考核、表彰中,为677人次出具党风廉政意见,对125名干部进行任前谈话。

        (三)持续正风肃纪,全县干部作风实现突破性转变。

        实施作风建设“清风行动”。出台领导干部作风建设“十个严禁”,深化“五项禁令”和“牌酒禁令”,常态化开展监督检查。巩固拓展中央八项规定精神成果,密切关注“四风”新动向、新表现,聚焦隐形变异形式主义、官僚主义等问题,开展监督检查11次,查处违反中央八项规定精神案件14件结案12件处分12人,全部点名道姓通报曝光。

        抓好扶贫领域专项整治。常态化开展监督检查,对8个部门19个乡镇开展明察暗访9轮,现场督改172个问题、发现问题线索10条,乡镇纪委开展交叉检查4次发现问题7个。创新开展“三查”活动,组建9个专业队伍,对扶贫领域项目建设、资金管理使用、脱贫成效开展监督,发现问题223个,推进整改209个,移交问题线索26条。严肃追责问责,全年处置扶贫领域问题线索123件,立案审查26件处分27人,32人作出书面检查,4名帮扶单位主要负责人、5名分管领导、2名农技员被约谈,3名帮扶干部被诫勉谈话,2名扶贫干部被召回,以铁的纪律保障脱贫攻坚顺利推进。

        聚力重点行业系统治理。在教育、卫生等行业开展作风专项整治,立案1人,通报10人。在交通系统开展作风专项整顿,查找问题206个,已整改203个,免职处理2人,清退临聘人员5人,廉洁迹象记分5人,以点带面,促使全县干部作风严起来、紧起来、实起来。

        (四)高压惩贪治腐,反腐败斗争取得压倒性胜利。

        广泛收集问题线索。拓展信访渠道,公开举报方式,用好“清青峨边”微信公众平台全年受理信访举报151件()。发挥县委反腐败协调小组作用,成员单位移送问题线索39件。全面实施治理基层微腐败“净土行动”,13名党员干部如实主动交代违纪问题。建立信息互通机制,监督检查移交线索10条。

        旗帜鲜明惩治腐败。坚持党对反腐败工作的领导,坚决维护法律和纪律权威,全年立案审查调查92件94人,采取留置措施2人,成功追逃1人,党纪政务处分96人,通过查办案件挽回经济损失106.73万元。深入开展“一卡通”专项整治,立案审查12件已处分10人,坚决斩断伸向群众救命钱的黑手。强力推进扫黑除恶专项斗争,对1名恶势力犯罪集团头目立案审查,查处“保护伞”1名。

        发挥案件治本功能。强化警示教育,推行一案一教育,坚持点名道姓通报曝光,编印典型案例读本2期,党内通报3期,网络通报34件36人,在白杨乡瓦洛村公开群众退还涉案违纪款2.3万元。整合力量资源,建立乡镇纪委片区协作办案机制,加强对乡镇纪委办案工作的指导协调,消除乡镇“零办案”,将纪律的高压传导到神经末梢,形成有力震慑。

        (五)深化干群联系,群众获得感得到实质性提升。

        健全问题收集机制。深化“三收一送”活动,收集群众问题诉求、建议意见2955个,有效办理1911个,全部张榜公示公开到户。督促处置7171心连心”热线群众反映的困难和问题780件,乡镇和主责部门认真处理“一扫报立即查”平台反馈的问题258件,公开回复124件。

        健全回访督查机制。拍摄来自群众服务群众专题片3期,对“三收一送”、网上民意调查收集的问题进行回访,依托“清青峨边”微信平台发布94期、165条信息,接收群众反映问题及举报105个、回复70个。开设并播放“回音壁”栏目3期,对收集群众反映的问题进行回访,定期在电视台播出。推动完善县乡村权力“四张清单”,落实村(居)务公开“五个必须”,利用“微信群”“财易管”“亲情通”等平台,实现资金、项目、政策在县乡村三级同步公开、到户公开,让权力在阳光下运行。

        健全宣传教育机制。强化正面教育引导,完善“大宣教”工作机制,深化县乡村三级廉洁文化宣传教育窗口,统筹推进廉政宣传教育,发放宣传资料5万余份。建立基层“三话”、夏日夜话制度,深入开展“廉政宣传周”“峨边发展我参与我建言”“十大民生实事征集”等活动,不断发挥家规家训、乡规民约的教化作用,唱响“清青峨边”廉洁声音。

        (六)强化自身建设,纪检监察干部能力得到大幅度提高。

        深化监察体制改革。切实担负起国家监察体制改革政治责任,顺利组建县监察委员会,同步推进国家监察向乡镇延伸改革试点,完成派驻纪检组改革,有效整合纪检监察力量,实现了对行使公权力公职人员监察全覆盖。全面启动乡镇纪委规范化建设,资助乡镇纪委56万余元全部完成规范谈话室建设,在全县设立村务监督委员会131个。加强派驻机构管理,建立13项工作制度。

        深入推进“铸剑工程”。围绕纪检监察系统思想政治、组织机制、履职能力和纪律作风“四大专项建设”,扎实开展“集中教育月”等活动。分级分类培训干部377人次,选派3名干部到省纪委“跟案练兵”,选派8名干部到市纪委跟班学习,抽调乡镇和部门纪检组30人次到县纪委以案代训,不断提高实战技能。

        自我监督不断完善。严格个人事项报告,全县80名纪检监察干部如实书面报告个人事项。实施内部巡察,对新场、共和、红花三个乡纪委开展内部巡察。坚持刀刃向内,对4名纪检监察干部立案审查,对《监察法》测试不及格的9名干部进行约谈,对3名办案安全意识不强、保密意识淡薄的干部提醒谈话,对14名干部实施廉洁风险记分,严防“灯下黑”,确保队伍纯洁性。

        一年来,全县全面从严治党工作取得了有力进展,但我们也清醒地看到,反腐败斗争的形势依然严峻复杂,滋生腐败的土壤依然存在,减存量、遏增量任务依然艰巨繁重,全面从严治党依然任重道远。一些党组织主体责任虚化,压力传导层层递减;少数党员领导干部管党治党意识不强、担当不足,对存在的问题不敢抓、不敢管;“四风”问题更趋隐蔽,不作为、慢作为、乱作为依然突出,回潮复燃的隐患犹存;扶贫等重点领域和关键环节腐败风险较高,违纪违法行为时有发生;基层党风廉政建设仍然薄弱,农村涉纪信访总量居高不下;有的纪检监察干部作风不严不实、不敢碰硬,思想观念、能力素质与新形势新任务不相适应。这些问题,我们必须认真加以解决。

        二、认识和体会

        2018年是改革开放40周年,也是党的纪律检查机关恢复重建40周年。40年砥砺奋进、春风化雨,全县纪检监察机关以实际行动诠释了对党的忠诚与担当,探索积累了宝贵经验。进入新时代,标志着新起点,意味着新挑战,我们必须牢牢把握全面从严治党永远在路上的新时代内涵,持之以恒、坚韧不拔,推动全面从严治党在坚持中深化、在深化中发展,着力推动纪检监察工作高质量发展,为全县高质量脱贫摘帽保驾护航。

        (一)必须坚持在学思践悟中融会贯通,始终维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导40年的实践我们深刻体会,只有坚持和加强党的领导,才能适应新形势、应对新挑战、展现新作为。纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站是政治机关,一定要旗帜鲜明讲政治,自觉践行“两个维护”,督促全县各级党组织和广大党员始终同以习近平同志为核心的党中央同心同德、步调一致。我们必须坚持把县委的要求作为立身之本、履职之要,把纪检监察工作摆在“致力绿色崛起、建设美丽峨边”发展主题、“14475”发展战略、“1234”年度新目标的发展大局中去谋划、部署和推进,以更加坚定的信仰、更加纯粹的忠诚、更加牢靠的担当,保障县委各项决策部署精准落实。

        (二)必须坚持在把握规律中保持清醒,自觉投身到党风廉政建设与反腐败持久战中。40年的实践我们深刻体会,只有坚决反对腐败,善用治标利器、夯实治本基础,才能赢得反腐败这场输不起的斗争。要清醒认识中央关于反腐败斗争形势依然严峻复杂的基本判断和全面从严治党永远在路上的基本规律,将“严”字长期坚持下去,一刻不停歇地将正风反腐进行到底。全县纪检监察干部务必保持定力,不松劲、不停步、再出发,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,彻底清除政治生态“污染源”,营造“清青峨边”良好政治生态。

        (三)必须坚持以群众满意为奋斗目标,将为民情怀融入到全县纪检监察工作中。40年的实践我们深刻体会,只有依靠人民群众,才能集中整饬党风、扎紧制度笼子、净化政治生态,让群众感受到身边事情有人管、切身利益有人护。民心是最大的政治,是纪检监察工作发展进步的源泉,是检验我们工作的根本标准。我们必须坚持人民立场,以维护人民群众根本利益为导向,始终坚持走群众路线,让群众评判,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。党风廉政建设与反腐败工作不是“数字游戏”“速度游戏”,是实实在在的工作,我们必须坚持将群众满意放在第一位,紧盯扶贫、教育、医疗、交通等关键领域的突出问题,突出精准治理,增强群众获得感、赢得好口碑。

        (四)必须坚持立足职责定位,积极担当作为,自觉地将纪检监察工作融入全县中心大局。40年的实践我们深刻体会,只有聚焦主责主业,才能精准发力、有的放矢,为实现峨边高质量发展服好务、护好航。近年来,全县上下始终紧扣脱贫奔康这一头等大事,突破了重重难关,取得了一个又一个胜利。在这场艰苦卓绝的战役中,纪检监察机关主动作为,有效推动惠民政策落实落地。我们务必坚定服从服务于全县中心工作,时刻与县委思路同心、目标同向、措施同步,做到县委安排部署到哪里,纪检监督就跟进到哪里。坚决做攻坚的支持者、创新的鼓励者、失误的宽容者、保守的批评者、腐败的严惩者。

        (五)必须坚持严在日常、严在经常,将监督作为纪检监察的首要职责扛牢抓实。40年的实践我们深刻体会,只有强化监督检查,才能找准靶向、直击根源,防小贪变大腐、防小病变重疾。监督是基础,执纪是关键,问责是保证。党的十八大以来,我们始终把纪律挺在前面,精准发现问题,高压惩治腐败,形成强烈震慑,开创了从严治党新局面。国家监察体制改革后,监督对象大幅增加,我们务必升级监督手段、拓展监督渠道,全力补齐监督方式单一、监督力量不足、监督能力参差不齐等短板,攥紧铁拳,开展常态化、近距离、可视化的监督,发挥好“发现、预警、提醒、教育”的监督功能。

        (六)必须坚持高标准建设纪检监察干部队伍,在知行合一中锻造纪检监察铁军。40年的实践我们深刻体会,只有自身硬、自身强,才能肩负起党和人民的重托、承担起党章和宪法赋予的责任,成为全面从严治党的中坚力量。家监察体制改革以后,纪法结合更加紧密,既要审查违纪问题,又要调查职务违法和职务犯罪问题,专业化程度要求越来越高。全县纪检监察干部必须加强党性锻造,狠抓学习,强化实践,不断锤炼忠诚干净担当政治品格,在“铸剑工程”中培养自身正、自身净、自身硬的优良作风,不断提升能打胜仗的专业能力。

        三、2019年工作计划

        2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是峨边高质量脱贫摘帽决战决胜之年。全县纪检监察工作总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面贯彻党的十九届二中、三中全会和十九届中央纪委二次、三次全会精神,认真落实省委、市委、县委全会和省纪委、市纪委全会精神,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,协助县委全面从严治党,一体推进不敢腐不能腐不想腐,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利,推动全县政治生态向好发展,为峨边实现高质量脱贫摘帽提供坚强保障。

        (一)突出政治监督,着力推进县域政治生态建设。

        强化政治建设。旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导,毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。加强对党的路线方针政策贯彻落实情况的检查,督促党员干部把“两个维护”自觉落实到具体行动上。围绕县委八届七次全会提出的目标,加强对全面落实脱贫攻坚、乡村振兴、党的建设等重大决策部署的监督,全力推动县委决策部署从蓝图变为现实。

        严守政治规矩。聚焦“七个有之”问题,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争。

        严肃政治生活。加强对党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查,严肃纠正“三会一课”、民主生活会、主题党日、党员领导干部双重组织生活中走过场、搞形式、弄虚作假等行为。加强县纪委对各级党组织的监督,扭住主体责任,督促领导干部履行“一岗双责”。

        净化政治生态。开展政治生态动态分析研判,探索建立动态监测预警、年度综合评价“两个系统”,实现对各级党组织政治生态的整体把握、精准画像、抓早抓小。坚持把选人用人情况作为日常监督、巡察监督、派驻监督的重点,严格落实“纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查”要求,严把人选政治关、廉洁关、形象关。

        (二)突出靶向施治,着力护航高质量脱贫摘帽。

        专督促整改。建立县纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站班子成员联系乡镇、县级部门制度,每旬确定一个主题,每周确定一重点,紧扣每一个时间节点,强化调研督导,及时纠正问题,补齐“五子”短板。紧紧围绕“一达标两不愁三保障”“三率一度”,开展扶贫领域“大调研、大检查、大整治”活动,通过蹲点调研、明察暗访、实地查看,着力发现主体责任、监管责任、监督责任三个方面存在的突出问题。县纪委每季开展一次暗访监督,片区纪工委每月开展一次交叉检查,乡镇纪委每旬开展一次全覆盖监督检查,村纪检小组全程参与跟进,部门纪检监察组重点加强日常监督。建立完善督查、问题、整改“三本台账”,有效督促责任落实、政策落实、工作落实。

        专班查问题。严查小官大贪和“微腐败”,对胆敢向扶贫项目、资金“动奶酪”“伸黑手”的腐败和作风问题严查严办、严惩不贷。建立扶贫领域问题线索台账,实行销号管理。坚持扶贫领域的问题线索集中由县纪委直查直办制度,通过班子成员包案、交叉办案、协作办案,统筹整合全县力量资源,每月筛选一批问题线索、查处一批典型问题,重点查处贪污侵占、截留挪用、优亲厚友、虚报冒领、数字脱贫、虚假脱贫等突出问题。坚决整治在脱贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义问题。高度关注浙川东西部扶贫协作、市中区援彝资金的管理使用。

        专治建长效。建立谈话提醒制度,县纪委每季度将扶贫领域苗头性、倾向性问题转交分管县级领导,由县级领导负责督促相关乡镇、部门整改,对负责人进行提醒谈话。建立办理情况月报告制度,县纪委常委会每月专门听取扶贫领域问题线索查办报告,及时研究解决工作中存在的问题,集中分析疑难复杂案件。督促建立资金项目管理机制,规范扶贫项目实施,加快资金报账进度,提高资金使用效益。建立公告公示机制,全面推进项目信息公开,接受群众监督,提高资金使用透明度。

        (三)突出纵深改革,着力提升综合治理效能。

        坚定改革方向。积极推进派驻机构改革,调整优化机构设置,完成监察更名赋权,配齐配强力量。加强对派驻机构的统一管理,完善派驻工作领导体制,建立教育培训、管理监督、考核评价、服务保障等机制。推进国家监察向乡镇延伸,建立健全片区、乡镇纪检监察组织和村(居)纪检监督人员履职制度,打通全面从严治党“最后一公里”。

        健全运行机制。坚持纪严于法、纪在法前,认真执行纪律处分条例和监察法。推动纪法贯通、法法衔接,加强与司法机关在线索处置、措施使用、证据标准、审查起诉等方面的衔接配合,推动形成监察权、检察权、审判权相互制约的体制机制。

        巩固“三转”成果。加强县纪委对乡镇纪委和派出派驻机构的领导,重点围绕线索管理、审查调查、处分处理等环节,认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主制度。巩固“三转”成果,将转职能、转方式、转作风纳入日常监督和系统内部巡察,坚决防止“回头转”。

        (四)突出精准监督,着力攻克干部作风顽疾。

        拓宽监督渠道。充分发挥信访举报问题线索“主渠道”作用,每季度分析研判信访举报情况,从苗头中发现问题、从趋势中把握规律。充分发挥县委反腐败协调小组作用,认真落实线索移送机制,主动收集行政执法单位、人大和政协在监督中发现的问题线索。抓好廉洁风险迹象记分管理、向县领导通报分管领域党风廉政情况等制度执行。加快“清青峨边”信息监督平台建设,运用好“互联网+”、大数据等技术手段。落实特约监察员制度,聘请组建特约监察员队伍,充分发挥社会监督力量。

        深化作风监督。持续巩固拓展中央八项规定精神成果,利用6个月时间集中整治形式主义、官僚主义“5+X”突出问题。集中整治党员干部利用地方特产谋取私利问题,突出抓好“零上缴”单位的监督检查,对工作不力、瞒案不报的严肃处理。开展党员干部赌博敛财专项治理,加强“十个严禁”“五项禁令”“牌酒禁令”的监督检查,紧盯领导干部这个“关键少数”,形成改作风正作风“头雁效应”。

        突出监督重点。贯通运用“四种形态”,特别是第一种形态,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。严把谈话函询质量,对回复没有问题的按20%以上比例重点抽查,加强对函询情况在民主生活会、组织生活会上进行说明情况的监督检查,严防“一谈了之、一函了之”。

        (五)突出高压惩治,着力巩固发展反腐败压倒性胜利。

        健全协调机制。加强党对反腐败工作集中统一领导,严格执行请示报告制度,及时主动向党委请示报告重大案件情况。进一步发挥反腐败协调小组统筹协调作用,健全完善纪检监察机关与司法机关、行政机关的线索移送、案件协作机制,推进追逃防逃追赃一体化建设,完善协调顺畅、配合有力的反腐败工作格局。强化安全办案、文明办案意识,确保审查调查对象和涉案人员“双安全”。

        突出惩处重点。紧盯关键领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪。严肃查处金融乱象背后的利益勾结和关系纽带,严厉打击国有企业及从业人员侵吞、蚕食国有资产行为。深挖彻查涉黑涉恶腐败问题背后的“保护伞”,抓好中央督导反馈问题整改,严格落实“一线双核”“一案三查”要求,严肃查处领导干部与黑恶势力相互勾结,搞通风报信、干预案件调查处理等问题,坚决向“村霸”、宗族恶势力等背后的腐败行为亮剑。

        深化标本兼治。扎实做好审查调查后半篇文章,督促案发单位高质量召开专题民主生活会、向全体干部职工通报案情,推动以案促教。用好纪律检查建议和监察建议,加强“两书”落实情况监督检查,推动系统治理。旗帜鲜明激励干部担当作为,对法律法规未明令禁止、政策界限不明确等情形下出现工作失误或过失的干部大胆容错纠错。严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实举报的党员干部澄清正名。强化对受处分人员的回访教育,推动处分影响期满且表现优秀的党员干部再启用。

        (六)突出巡察监督,着力发挥巡察利剑作用。

        深化政治巡察。聚焦“六围绕一加强”,对党组织进行全面政治体检,着力发现在落实中央和省委、市委、县委决策部署方面的政治问题、腐败问题、作风问题,坚决防止巡察职能泛化。统筹全县巡察力量,抓好常规巡察、深化专项巡察、强化机动式巡察,今年完成对全县乡镇和扶贫专规部门的脱贫攻坚专项巡察。把巡察与评估政治生态状况、整治群众反映强烈的问题、解决日常监督发现的突出问题相结合,形成工作合力。

        落实上下联动。严格落实县委关于省委巡视、市委巡察反馈问题整改方案,跟踪督办整改事项,并及时向社会公开。加强与市委巡察工作机构的沟通汇报和协同推进,在全覆盖、专项巡察、成果运用、宣传工作、信息化建设、队伍建设等方面同向发力,构建横向全覆盖、纵向全链接、巡视巡察监督一盘棋格局。建立健全巡察与纪检监察、组织、财政、审计、发改、信访、政法、税务等部门的协作配合机制,科学运用巡察工作方法,提高精准发现问题能力。
            强化成果运用。完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督工作机制,形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。督促被巡察党组织建立台账、分类处置、逐项销号。对整改责任不落实、敷衍整改,甚至边改边犯的严肃问责。健全巡察情况通报机制,每轮巡察情况及时向县委、县政府分管领导报告,向县纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站、县委组织部及有关部门通报,反馈情况及时向党内外公开。探索系统性、领域性问题集中反馈、通报会商等制度,推进对巡察工作中发现的普遍性、倾向性问题集中整治。

        (七)突出民生治理,着力提升党风廉政建设群众满意度。

        深化干群联系机制。深化“三收一送”“基层三话”“走基层、解难题、办实事、惠民生”“一扫报立即查”等活动,与常态化述责述廉工作相结合,推动全县机关党员干部力量下沉,全面排查群众意见建议和诉求,切实解决群众实际困难。强化正面教育,广泛宣传党风廉政建设、惠民政策落实、民生实事办理等工作成效,争取群众理解和支持。

        构建“亲清”政商关系。建立健全公职人员政商交往“负面清单”,厘清政商双方“为”与“不为”的界限,既要杜绝勾肩搭背、利益交换,又要防止谈商色变、为官不为。坚持以发展的眼光看问题,正确运用政策和策略处理民营企业违纪违法行为,保障企业合法经营。严肃查处破坏营商环境行为,着力优化县域经济发展软环境。

        持续整治民生问题。开展民生领域问题专项整治,切实解决教育医疗、住房养老、低保五保、涉农补贴、环境保护、食品安全等方面侵害群众利益的问题,建立健全长效机制。深化“一卡通”专项治理,确保7月底前实现“一卡统”。督促有关部门梳理排查涉农权证、农机购置补贴、农业保险、学生补助等领域违纪违法问题,一项一项开展整治。

        深化公开“五个必须”。严格执行村(居)务公开制度,凡涉及群众利益的,无论大事小事,必须在村(居)务公开栏公开、必须在交通要道和村(居)民聚居处张贴、必须以明白纸发放到户、必须在村广播站广播、必须通过手机短信(微信)到人。乡镇纪委要重点盯住项目建设、资金使用、惠民政策落实、“三资”处置等事项每月开展一次监督检查,严肃查处不及时公开、虚假公开、不完全公开等行为。

        (八)突出强身健体,着力锻造钢筋铁骨纪检监察铁军。

        实施“旗帜引领”行动。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,提高思想政治水准和把握政策能力。认真落实党建工作责任制,贯彻落实党支部工作条例,充分发挥党支部政治功能,把机关3个小支部、审查调查临时党支部建设成为坚强战斗堡垒, 确保党的领导贯穿到纪检监察工作的每个方面、每个环节,以党建引领纪检监察工作高质量发展。

        实施“一池活水”行动。积极有序推进系统内外上下交流,认真落实提名考察办法,选优配强乡镇纪委书记、副书记,派驻部门纪检监察组(筹备组)组长,培养储备使用一批优秀年轻干部,进一步优化队伍结构。

        实施“双剑合璧”行动。加大干部培训力度,统筹运用跟班学习、以案代训、实战轮训等方式,切实提高政治素质、政治能力,打造一支会做思想政治工作、会调查研究、会执纪监督、会查办案件、会组织协调、会抓落实的高素质、复合型纪检监察干部队伍。

        实施“薪火传承”行动。开展纪检监察系统形式主义、官僚主义大整治,带头改进作风、优化形象。坚持“刀刃向内”,健全内控机制,强化教育监督管理,持续开展内部巡察。认真核查反映纪检监察干部的问题线索,对违纪违法的坚决查处,失职失责的严肃问责,让“打扫庭院”“清理门户”成为常态,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律打造铁的队伍。

        同志们,进入新时代,站在新起点,踏上新征程,夺取全面从严治党新胜利,责任重大,使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委和县委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,忠诚履职,砥砺奋进,以高质量的监督执纪保障全县高质量脱贫摘帽,为决战决胜脱贫攻坚战,建设美丽峨边作出更大贡献!