(2019年2月1日中国共产党峨边彝族自治县第八届纪律检查委员会第四次全体会议通过)
中共峨边彝族自治县八届纪律检查委员会第四次全体会议于2019年2月1日召开。出席会议的县纪委委员17人,列席63人。
县委书记谭焰同志出席会议并讲话。县委常委,县人大常委会、县政府、县政协领导,县法院院长,县检察院检察长,人武部部长、黑竹沟管委会主任出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由中共峨边彝族自治县纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届三次全会以及市纪委七届四次全会精神,听取了部分乡镇党委和县级部门主要负责同志的述责述廉,审议通过了陈剑波同志代表县纪委常委会所作的《强力推进县域政治生态建设以高质量的监督执纪保障全县高质量脱贫摘帽》工作报告。
全会认真学习讨论了谭焰同志的讲话。一致认为,谭焰同志的讲话,充分肯定了过去一年我县党风廉政建设和反腐败工作取得的成效,深入分析了管党治党面临的形势和挑战,对今后一个时期的工作提出了明确要求。强调不忘初心使命,保持反腐定力,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为脱贫奔康绿色崛起提供坚强政治保障;坚持政治引领,强化理论武装,持续加强党员干部党性锤炼,为脱贫奔康绿色崛起提供坚强思想保障;坚持步步为营,强力正风肃纪,持续整治群众身边腐败和作风问题,为脱贫奔康绿色崛起提供坚强作风保障;坚决消减存量,从严遏制增量,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为脱贫奔康绿色崛起提供坚强纪律保障;坚持基层导向,着力夯实基础,努力造就一支担当作为干事创业的干部队伍,为脱贫奔康绿色崛起提供坚强组织保障。谭焰同志的讲话,总揽全局、立意高远、内涵丰富,具有很强的思想性、针对性、指导性,全县各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。
全会回顾了2018年全县党风廉政建设和反腐败工作。全会认为,过去一年,在市委的坚强领导下,县委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚定不移推进全面从严治党,夺取了反腐败斗争压倒性胜利。全县各级纪检监察干部认真贯彻落实中央纪委、省市纪委和县委决策部署,坚定“干在实处、走在前列”工作取向,勇于担当,忠诚履职,为全县脱贫奔康绿色崛起提供了坚强政治保障、作风保障和纪律保障。
全会指出,进入新时代,标志着新起点,意味着新挑战,我们必须牢牢把握全面从严治党永远在路上的新时代内涵,持之以恒、坚韧不拔,推动全面从严治党在坚持中深化、在深化中发展,着力推动纪检监察工作高质量发展,为全县高质量脱贫摘帽保驾护航。必须坚持在学思践悟中融会贯通,始终维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导; 必须坚持在把握规律中保持清醒,自觉投身到党风廉政建设与反腐败持久战中; 必须坚持以群众满意为奋斗目标,将为民情怀融入到全县纪检监察工作中; 必须坚持立足职责定位,积极担当作为,自觉地将纪检监察工作融入全县中心大局; 必须坚持严在日常、严在经常,将监督作为纪检监察的首要职责扛牢抓实; 必须坚持高标准建设纪检监察干部队伍,在知行合一中锻造纪检监察铁军。
2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是峨边高质量脱贫摘帽决战决胜之年。全县纪检监察工作总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面贯彻党的十九届二中、三中全会和十九届中央纪委二次、三次全会精神,认真落实省委、市委、县委全会和省纪委、市纪委全会精神,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,协助县委全面从严治党,一体推进不敢腐不能腐不想腐,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利,推动全县政治生态向好发展,为峨边实现高质量脱贫摘帽提供坚强保障。
第一,突出政治监督,着力推进县域政治生态建设。强化政治建设,旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导。加强对全面落实脱贫攻坚、乡村振兴、党的建设等重大决策部署的监督,全力推动县委决策部署从蓝图变为现实。严守政治规矩,聚焦“七个有之”问题,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争。严肃政治生活,加强对党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查。加强县纪委对各级党组织的监督,扭住主体责任,督促领导干部履行“一岗双责”。探索建立动态监测预警、年度综合评价“两个系统”。严把人选政治关、廉洁关、形象关。
第二,突出靶向施治,着力护航高质量脱贫摘帽。专督促整改,强化调研督导,及时纠正问题,补齐“五子”短板。建立完善督查、问题、整改“三本台账”,有效督促责任落实、政策落实、工作落实。专班查问题,严查小官大贪和“微腐败”,坚持扶贫领域的问题线索集中由县纪委直查直办制度,每月筛选一批问题线索、查处一批典型问题,坚决整治在脱贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义问题。专治建长效,建立谈话提醒制度、办理情况月报告制度、资金项目管理机制与公告公示机制,提升扶贫资金使用效率与使用透明度。
第三,突出纵深改革,着力提升综合治理效能。积极推进派驻机构改革,调整优化机构设置,完成监察更名赋权。推进国家监察向乡镇延伸,打通全面从严治党“最后一公里”。坚持纪严于法、纪在法前。推动纪法贯通、法法衔接,推动形成监察权、检察权、审判权相互制约的体制机制。认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主制度。巩固深化“三转”成果,坚决防止“回头转”。
第四,突出精准监督,着力攻克干部作风顽疾。拓宽监督渠道,充分发挥信访举报问题线索“主渠道”作用。发挥县委反腐败协调小组作用,认真落实线索移送机制。抓好廉洁风险迹象记分管理、向县领导通报分管领域党风廉政情况等制度执行。加快“清青峨边”信息监督平台建设。落实特约监察员制度。深化作风监督,持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果,利用6个月时间,集中整治形式主义、官僚主义“5+X”突出问题。开展党员干部利用地方特产谋取私利问题专项整治。突出监督重点,运用好“四种形态”。提升谈话函询质量,对回复没有问题的按不低于20%比例抽查核实,严防 “一谈了之、一函了之”。
第五,突出高压惩治,着力巩固发展反腐败压倒性胜利。加强党对反腐败工作集中统一领导,严格执行请示报告制度。进一步发挥反腐败协调小组统筹协调作用,完善协调顺畅、配合有力的反腐败工作格局。强化安全办案、文明办案意识。紧盯关键领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管。深挖彻查涉黑涉恶问题背后的“保护伞”,抓好中央督导反馈问题整改,严格落实“一线双核”“一案三查”要求。深化标本兼治,督促案发单位高质量召开专题民主生活会。用好纪律检查建议和监察建议,推动系统治理。旗帜鲜明激励干部担当作为,大胆容错纠错,严肃查处诬告陷害行为,推动处分影响期满且表现优秀的党员干部再启用。
第六,突出巡察监督,着力发挥巡察利剑作用。聚焦“六围绕一加强”,着力发现在落实中央和省委、市委、县委决策部署方面的政治问题、腐败问题、作风问题。抓好常规巡察、深化专项巡察、强化机动式巡察。严格落实县委关于省委巡视、市委巡察反馈问题整改方案,跟踪督办整改事项。加强与市委巡察工作机构的沟通汇报和协同推进,构建横向全覆盖、纵向全链接、巡视巡察监督一盘棋格局。建立健全部门协作配合机制,提高精准发现问题能力。完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督工作机制。健全巡察情况通报机制,每轮巡察情况及时向县委、县政府分管领导报告,向县纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站、县委组织部及有关部门通报。探索系统性、领域性问题集中反馈、通报会商等制度,推进对巡察工作中发现的普遍性、倾向性问题集中整治。
第七,突出民生治理,着力提升党风廉政建设群众满意度。深化“三收一送”“基层三话”“走基层、解难题、办实事、惠民生”“一扫报立即查”等活动,全面排查群众意见建议和诉求,切实解决群众实际困难。强化正面教育,广泛宣传工作成效。构建亲清政商关系,建立健全公职人员政商交往“负面清单”。开展民生领域问题专项整治,深化“一卡通”专项治理,确保7月底前实现“一卡统”。深化公开“五个必须”,严格执行村(居)务公开制度,严肃查处不及时公开、虚假公开、不完全公开等行为。
第八,突出强身健体,着力锻造钢筋铁骨纪检监察铁军。实施“旗帜引领”行动,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实党建工作责任制,以党建引领纪检监察工作高质量发展。实施“一池活水”行动,积极有序推进系统内外上下交流,培养储备使用一批优秀年轻干部,进一步优化队伍结构。实施“双剑合璧”行动,加大干部培训力度,打造一支高素质、复合型纪检监察干部队伍。实施“薪火传承”行动,开展纪检监察系统形式主义、官僚主义大整治。坚持“刀刃向内”,健全内控机制,持续开展内部巡察,让“打扫庭院”“清理门户”成为常态,坚决防止“灯下黑”。
全会号召,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市纪委和县委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,忠诚履职,砥砺奋进,以高质量的监督执纪保障全县高质量脱贫摘帽,为决战决胜脱贫攻坚战,建设美丽峨边作出更大贡献。