全面从严治党 忠诚履职尽责
为致力绿色崛起建设美丽峨边提供坚强纪律保障
——在中国共产党峨边彝族自治县第八届纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告
（2018年2月11日）
梁志刚
我代表中共峨边彝族自治县第八届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告，请予审议。
一、2017年工作回顾
2017年是实施“十三五”规划，全面建成小康社会决胜阶段承上启下的重要之年,也是推进全面从严治党、巩固发展良好政治生态的关键之年。县纪委监察局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，始终保持坚强政治定力，在市纪委监察局和县委、县政府的领导下，坚持以群众满意为核心，忠诚履行党章赋予的职责，围绕中心强化担当，聚焦主业挺纪在前，持之以恒纠正“四风”，旗帜鲜明惩治腐败，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。党风廉政建设社会满意度评价全省跃升33位、从全市的10位上升至8位。
（一）坚持全面从严要求，压紧抓实党风廉政建设责任。县委明确把党风廉政建设社会满意度提升作为全县工作的两个核心目标之一，建立“七步工作法”，全面开展提醒谈话，签订“三书一承诺”，分解落实任务，层层压实责任。县纪委紧盯目标任务，强化监督检查，严格责任追究，倒逼责任落实，全年查处“两个责任”落实不力的问题12个，问责党员领导干部2人，其中1名镇党委书记被立案查处。强化巡察，充分发挥巡察利剑震慑作用，开展3轮常规巡察和1轮脱贫攻坚专项巡察，发现问题302个，移交问题线索43件。
（二）坚持推进“护根”行动，党的执政根基扎得更牢。制定《开展“护根”行动加强基层党风廉政建设提升群众满意度实施方案》，广发“敦促令”，111人主动交代违纪问题，上缴违纪款34.6万元。常态化述责述廉，每季度开展网上测评，排名后2位的乡镇和后3位的部门主要负责人在述责述廉大会上脱稿检讨发言。持续推进作风建设，拆“酒桌”、掀“牌桌”，治庸治懒，严肃公务接待，严防“四风”问题隐形变异。正确运用“四种形态”，旗帜鲜明惩治腐败，全年处置问题线索234件，立案审查69件，同比分别增长50％、38％，其中立案审查正科级干部7人，副科级干部5人，形成持续有力的震慑。通过纪律审查挽回经济损失135.99万元。
（三）坚持聚焦扶贫领域，锲而不舍加力加压惩贪治腐。深化干部大走访行动，创新开展“三收一送”活动，全面排查和解决影响群众利益的实际问题6800余条。强化纪检监察干部“走基层”活动，收集问题1000余条。创新开展“9+3”脱贫攻坚专项巡察，全方位、全覆盖巡察监督28轮，发现并反馈整改问题1000余个。开展重点项目“挂图监督”，对履职不力、主责监督缺位等45个问题均点球交办。开展扶贫领域“3+2+5”突出问题专项治理，严肃查处扶贫领域违纪违法问题，全年核查扶贫领域问题线索78件，立案审查26件。
（四）坚持完善工作体系，凝聚合力形成监督全覆盖。强化纪委专责监督，县纪委开展专项督查33次，发现问题120余个；片区纪工委持续加强对乡镇党委的“体外监督”，深入基层广泛收集社情民意；乡镇纪委重点对农村“三资”管理开展监督检查，对136个村（社区）“两委”干部实施任期经济责任审计，为全县419名村（社区）干部出具党风廉洁意见；村纪检小组开展“微公开、微监督、微检查、微教育、微治理”，通过“啄木鸟”工作微信平台向县纪委报告监督工作200余次。聘任第四届特邀监察员13名，开展监督检查15次。邀请退休干部、企业业主、个体商户、村（居）民代表为廉情义务监督员。聘请优秀“德古”为特邀监督员，建立常态化监督机制。
（五）坚持创新宣传教育，惩防结合扎实筑牢源头防线。制发《关于进一步加强党风廉政建设宣传教育工作的意见》，细化任务措施。建立县、乡、村三级廉洁文化宣传教育窗口，发放宣传资料5万余份。创建“清青峨边”微信公众平台，发布宣传信息320条。在重要节假日前发送“廉政短信”5万余条。向6万余名手机用户发送社评工作宣传信息。创新开展“微信一扫报、纪检立即查”活动，及时回应群众关切。开展“廉洁文化九进”和文化大篷车“廉洁文化下乡”活动，挖掘先进事迹和优秀典型。开展“廉洁德古”活动，充分发挥其扎根一线的优势，倡导廉洁文明新风。加强警示教育，坚持重大案件案发单位专题民主生活会制度，编印《典型案例读本》。实施“淬火”工程，选派15名新晋副科级干部到县纪委锻炼。
（六）坚持深化监察体制改革，刀刃向内锻造过硬铁军。切实担当起监察体制改革试点工作的政治责任，县委负总责，纪委负专责，各成员单位讲政治、顾大局，顺利完成8名人员转隶，成功组建县监察委员会。规范化建设乡镇纪委，选优配强基层纪检组织干部，建立9项制度，规范管理考核，对6个乡镇的谈话室进行软包装，全县乡镇纪委都已达到“九有”标准。举办3期纪检监察干部培训班，选派9名干部到省市纪委跟班学习，抽调11名基层纪检干部到县纪委“跟案练兵”，实行村纪检小组长“5+5”工作机制和考核办法，编印了易懂可操作的《村纪检组长工作手册》，切实提高监督执纪能力。加强内控机制建设，建立20项制度，始终坚持刀刃向内，严格教育管理和监督，对9名纪检监察干部实施廉洁风险迹象记分管理。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，减少存量、遏制增量任务依然艰巨繁重。有的党组织“两个责任”压力传导不到位，存在“上热下冷”和“中梗阻”问题。个别党员干部依然不收敛不收手，侵害群众利益的“微贪腐”问题仍未有效遏制，存量依然较大。个别基层干部作风仍未有效转变，“四风”反弹回潮隐患犹存，从过去的乱干转为现在的不干，不担当、不作为，推诿扯皮，消极怠工，“亚腐败”现象抬头。有的基层纪委“三转”出现“回头转”，监督执纪问责力度不够。这些问题我们必须高度重视，切实加以解决。
二、工作感悟
一年来，全县纪检监察组织强化使命担当，忠诚履行监督执纪问责主业，牢牢把握群众满意度提升的终极目标，认真践行不忘初心的庄严承诺，求真务实、真抓实干，努力把全县党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
（一）必须坚持纲举目张，持续抓实党的政治建设。贯彻落实新时代党的建设总要求，必须抓好党的政治建设这一根本性建设，坚决纠正党员干部政治上不清醒、政治立场不坚定问题，坚决整治基层党组织被虚化、弱化、边缘化问题。我们唯有把维护党中央权威和集中统一领导作为政治建设的首要任务，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决遏制歪风邪气的滋生蔓延，方能促使党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的团结统一更加巩固。
（二）必须坚持满意提升，持续厚植党的执政根基。积极回应我国社会主要矛盾变化带给纪检监察工作的新挑战，必须把群众满意作为衡量标准，顺应人民群众美好期待。我们唯有牢固树立以人民为中心的思想，坚决铲除侵害群众利益、破坏党群干群关系的不正之风和腐败问题，坚守正道、弘扬正气，实干立身、光明磊落，坚持原则、恪守规矩，方能永远赢得群众的信任和支持。
（三）必须坚持正风肃纪，持续保持高压惩贪治腐。反腐败斗争压倒性态势已经形成并得到巩固发展，必须防止和杜绝见好就收的思想倦怠，持续保持高压态势。我们唯有坚定政治定力，深化国家监察体制改革，不松劲、不停步、再出发，旗帜鲜明惩治腐败，方能实现监督执纪的政治效果、纪法效果、社会效果。全县纪检监察组织要正确运用“四种形态”，充分发挥震慑作用，推动全面从严治党向基层党组织延伸。
（四）必须坚持久久为功，持续深化干部作风建设。作风建设是攻坚战，也是持久战，既要抓好领导干部这个“关键少数”，又要抓好基层党员干部这个“重要多数”， 必须以滴水穿石的精神、锲而不舍的韧劲，驰而不息整治作风问题。我们唯有坚持巩固拓展中央八项规定精神成果，坚持不懈反对“四风”，坚定不移整肃作风，方能搭建好干群“连心桥”，凝聚起“四大会战”的最大合力。
（五）必须坚持凝心聚魂，持续锻造过硬纪检铁军。纪检监察组织肩负着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责，承载着党的重托和人民群众的期盼，自身的素质、能力和作风直接关系到反腐倡廉建设的成效，直接影响到党的执政地位的巩固。我们唯有牢固树立“监督者更要接受监督”“打铁必须自身硬”意识，带头进行革命性锻炼，在严肃的政治生活、严明的纪律监督、严峻的反腐斗争中锤打，才能肩负起党章和宪法赋予的神圣使命，承担起协助党委推进全面从严治党的重大政治责任，在千锤百炼中淬火成钢。
三、2018年工作任务
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，是纪委、365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站合署办公的第一年，做好今年纪检监察工作意义重大、影响深远。全县纪检监察组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实好党的十九大精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，不忘初心，牢记使命，全面深化国家监察体制改革，聚焦监督执纪问责，坚持除弊革新，强化标本兼治，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，纵深推进全面从严治党，进一步巩固发展良好政治生态，共同建设美丽繁荣和谐峨边。
(一) 牢牢把握党的政治建设，坚决维护政治纪律和政治规矩。
严明政治纪律和政治规矩。旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。高度警觉“七个有之”问题，严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。
严肃党内政治生活。把学习贯彻党的十九大精神、新党章、新形势下党内政治生活若干准则作为规范党内政治生活的重要内容。认真履行党内监督专责机关职责，严肃开展中省市和县委决策部署贯彻落实情况的监督检查。加强对民主集中制、民主生活会、党务公开等各项制度执行情况的监督检查，严肃查处利用党内生活发钱发物、公款聚餐等问题，坚决抵制商品交换原则对党内政治生活的侵蚀。
推进党内政治生态建设。强化理想信念教育，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，着力清除圈子文化、码头文化以及关系学、厚黑学等庸俗腐朽思想文化。坚决整治选人用人上的不正之风，严把政治关廉洁关，认真做好党风廉政意见回复，防止“带病提拔”“带病提名”，对买官卖官、拉票贿选等行为严惩不贷。
（二）牢牢把握主体责任“牛鼻子”，层层传导管党治党政治责任。
持续健全完善党风廉政建设责任体系。全面落实党风廉政建设主体责任“七步工作法”，理顺责任体系，健全责任机制，强化责任监督，推动全面从严治党向纵深发展。坚持以常态化述责述廉为核心，以廉洁风险迹象记分管理为载体，严格落实各级党风廉政建设责任清单、告知书、承诺书，严格执行各级领导廉政提醒谈话工作记录、各级党委（党组）党风廉政建设工作记录、各级纪检监察组织参加同级党组织会议同步记录，对苗头性倾向性风险性问题早发现、早提醒、早纠正。严格执行各级领导班子及其成员定期听取党风廉政建设工作汇报和各级纪检监察组织定期报告党风廉政建设工作制度。建立健全监督检查、社会评价与年终考评相结合的党风廉政建设责任制考核体系。对贯彻执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、侵害群众利益的不正之风和腐败问题多发频发、选人用人失察、巡察整改不落实的部门和单位，严肃追究相关领导责任；对发生重大腐败案件和严重违纪行为或分管领域内问题多发频发的，严格执行“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关人员的主体责任和监督责任。
持续健全完善巡察工作的制度机制。在县委的统一领导下，坚持政治巡察定位，强化问题导向，加强问题整改，深化成果运用，更加注重发现和解决在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的问题，更加注重发现和解决在政令不畅、贯彻不力、落实不实等方面存在的问题，将全面从严管党治党责任逐级压实到基层，充分发挥巡察利剑震慑作用。进一步健全巡察工作分析报告制度，开展巡察“回头看”“点穴”式巡察以及突出重点领域的专项巡察和“机动式”巡察，服务中心工作，形成长效震慑。要加快提升巡察工作水平，配齐配强巡察队伍，加强巡察人员教育管理，建立健全政治可靠、作风过硬、业务娴熟的巡察人才库，不断拓展巡察工作成效。
（三）牢牢把握作风建设关键环节，保持正风肃纪的恒心和韧劲。
持续深入改进作风。深入贯彻落实中央八项规定精神和省市十项规定、县八项规定及实施细则，紧盯老问题、瞄准新动向，深化“四风”问题专项整治。重点盯住形式主义、官僚主义等“四风”问题新表现，坚决整治执行党中央和省委、市委、县委重大决策部署做选择、搞变通、打折扣等问题；坚决整治贯彻执行党章党纪党规虚假应付、流于形式等问题；坚决查处违反“五项禁令”和“牌酒”禁令等问题；坚决纠正推诿扯皮、冷硬横推、故意刁难等为政不勤不廉的问题。深入开展作风问题专项整治。不断改进监督检查方式，从长期难以解决的问题和始终推进不力的工作抓起，加大对权力运行情况的监督力度，加大明察暗访力度，加大群众监督和社会监督力度，建立正风肃纪常态化监督检查机制，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，推动党风政风作风的根本改善。
坚持维护群众利益。持续开展对侵害群众利益的不正之风和腐败问题的专项整治，“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。坚决惩治“微腐败”，持续开展基层财务专项清理，重点整治基层财经管理中的突出问题，严肃查处私设“小金库”，套取、截留、挤占、挪用和长期滞留专项资金以及违反中央八项规定精神及其实施细则，在公务接待、公车使用等方面超规格、超标准、超范围和违规发放津补贴、福利、奖金等问题，坚决纠正干部对民生诉求视而不见、见而不管现象。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，严查涉黑腐败，严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，严惩充当“保护伞”的党员干部。
着力培育良好风气。正确运用监督执纪“四种形态”，加强纪律教育，强化纪律执行，抓早抓小、防微杜渐，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。推动完善县乡村权力“四张清单”，落实村（居）务公开的“五个必须”，利用“微信群”“财易管”“亲情通”等新技术、新渠道、新平台，实现资金、项目、政策在县乡村三级同步公开、公开到户，让权力在阳光下运行。进一步完善问题收集、梳理、反馈和整改的制度机制，优化工作流程，及时发现和解决在脱贫攻坚、惠民政策落实、民生实事办理等方面的突出矛盾和问题。
（四）牢牢把握监督执纪问责重点，重拳整治扶贫领域突出问题。
开展扶贫领域突出问题专项治理。围绕贯彻中央、省市和县委关于脱贫攻坚工作的重大决策部署，着力整治在脱贫攻坚工作中履责不力、监管不严、推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为等问题；围绕资金管理使用，着力整治扶贫领域贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等问题。围绕“彝家新寨”建设、贫困村产业扶贫、易地扶贫搬迁工程等重点项目和关键环节，着力整治推进不力、违规操作、滥用职权、以权谋私以及不按规定和程序擅自调整变更扶贫项目等问题。围绕农村集体“三资”以及村级基层治理，着力整治不按“五个必须”要求公开，避重就轻、藏头遮尾，以及“三资”监管不落实、“一事一议”不到位、利用职务便利侵占国家惠农资金、贪占挪用集体资金、侵占集体资产、违规违法处置集体资源等问题。围绕扶贫领域作风问题，着力整治在脱贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义、弄虚作假等问题；着力整治各主责主管部门和乡镇在项目、资金、政策落实中执行不严、监督不力等问题；着力整治各级纪检监察干部监督不力，对问题应发现而未发现，以及发现后不处置不报告，惩治腐败和作风问题宽松软等问题。
一是拓宽问题线索来源。建立扶贫领域问题线索台账，实行销号管理，健全扶贫问题线索挂牌督办机制和月报制度。开展扶贫领域问题大起底、大清理，对2016年以来受理的扶贫领域的问题线索进行“回头看”，未办结或办理不到位的，重新进行处置。加强信访问题排查，创新开展“扶贫问题即时报”，强化纪检干部“走基层”等干群联系机制，畅通问题线索渠道。
二是聚焦问题深化监督。深入推进脱贫攻坚专项巡察，实现到2019年底对全县19个乡镇和22个专项扶贫牵头部门全覆盖巡察。县纪委组织常态化监督组，每旬确定一个重点、每月确定一个领域开展深度监督，实行分片包干负责，盯住“五个一”落实、项目推进等重点，着力发现脱贫攻坚工作中不作为、慢作为、乱作为和侵害群众利益的违纪违规问题。片区纪工委牵头组织乡镇纪委定期不定期开展专项交叉检查，全年对所辖乡镇实现监督检查全覆盖。乡镇纪委每月开展一次监督检查，着力发现贪污侵占、虚报冒领、优亲厚友等问题。村纪检小组常态化开展“微监督”，全程参与并记录脱贫攻坚各项工作，督促落实村务公开“五个必须”，收集群众诉求，报告问题线索。
三是重拳出击快查快结。优先处置扶贫领域腐败和作风问题线索，实行“当日承办、次日转办到位、半月后跟踪办理情况”制度。坚持扶贫领域的问题线索集中由县纪委查办制度，抽调财政、审计、扶贫等部门人员和基层纪检组织精兵强将，专门负责查办扶贫领域的问题线索，严查快办快结。建立办理情况月报告制度，县纪委常委会每月初专门听取扶贫领域问题线索查办报告，及时研究解决工作中存在的问题。充分利用国家监察体制改革成果，发挥纪检监察机关组织协调作用，督促协调县检察院、县法院依法从严从快起诉、审判扶贫领域涉嫌犯罪的案件。
四是围绕整改着力治本。建立扶贫领域问题定期报告制度，县纪委、乡镇纪委每季度向同级党委报告扶贫领域监督执纪问责工作情况，对突出问题提出整改建议。建立谈话提醒制度，实现抓早抓小，确保权力规范运行。完善党务政务村（居）务公开制度，增强公开实效。完善农村“三资”监管制度，形成有效管理体制和运行机制。督促各乡镇建立村务监督委员会，完善监督管理制度。各部门各单位根据本单位本系统突出问题，深入进行研判和原因剖析，从规范权力运行、解决群众关注的突出问题着手，建立预防腐败制度。
（五）牢牢把握人民满意根本目标，持续深入开展“护根行动”。
持续保持反腐高压。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，力度不减、节奏不变，减少腐败存量，遏制腐败增量。正确运用监督执纪“四种形态”，增强谈话函询严肃性，严格谈话函询情况抽查核实，防止敷衍塞责、隐瞒事实、欺骗组织，从严从重处理边谈边犯、边询边犯的人员；坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持受贿行贿一起查，进一步加大对“三种人”查处力度，持续释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。及时了结澄清反映失实的问题，加强对受处分党员干部的回访教育和心理疏导，帮助干部放下包袱、轻装上阵。
深化“护根行动”。将护根行动纳入县委巡察范围，纳入季度述责述廉和年度目标考核的重要内容，逐级开列任务清单、责任清单，建立定期汇总检查机制。要紧盯人和事、主体责任和监督责任两项重点，坚持“三项结合”，着力“四个一批”。对履职不到位、成效不明显，开展“护根行动”以来，仍然问题频发，群众反映强烈的，要严肃追究相关人员责任，并直至追究主体责任和监督责任，确保护根行动实现提升人民满意水平，巩固党的执政根基的根本目标。
开展经常性纪律教育。把党章党规党纪作为干部培训重要内容和各级党委（党组）理论学习中心组的必修课。凡被查结的“一把手”，都要在本单位本部门召开专题民主生活会；凡被查结的违反中央“八项规定”精神、省市“十项规定”精神和县“八项规定”的违纪违法案件，以及扶贫领域的案件，一律公开通报曝光。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展党员干部“纪律教育月”活动，使广大党员干部明责任、知敬畏、守底线，时刻绷紧纪律之弦。全县各级党组织要切实担负起从严治党主体责任，完善制度保证，用好纪律武器，实践好“惩前毖后、治病救人”的工作方针。各级纪检监察组织要运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，开展经常性、针对性、主动性的纪律教育，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，把铁的纪律转化为党员干部的自觉遵循。
强化廉洁宣传教育。深化县、乡、村（社区）三级廉洁文化宣传教育窗口，打造“清青峨边”微信矩阵，广泛宣传党风廉政建设和反腐败工作成效。拍摄《来自群众 服务群众》专题片，
在峨边电视台设立“回音壁”专栏，定期播放“三收一送”、网上民意调查等渠道收集问题的整改情况，接收群众监督。持续开展“廉洁文化九进”活动，挖掘先进事迹，倡导廉洁文明新风，唱响“清青峨边”廉洁品牌。
巩固“三收一送”。将“三收一送”工作与常态化述责述廉工作相结合，与脱贫攻坚、社会评价宣传、“走基层”等工作统筹安排，常态开展。全县各级各部门要建立健全“三收一送”领导机构，切实抓好工作落实。全体党员干部要按照统一部署安排，入户走访，常态联系，积极主动收集群众反映问题，填写好走访台账。各级纪检监察组织要加强督查，对走过场、搞形式单位部门以及党员干部，要及时督促整改，确保群众的意见建议收得上来，党委政府的关心关怀送得下去，使“三收一送”真正成为党群干群的联系纽带，实现群众满意水平的根本改善。
（六）牢牢把握纪检体制改革要求，加快建立高效的监督监察体系。
推进监察体制改革。县监察委员会已于2018年2月9日正式成立。纪委、365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站合署办公后，谁来监督纪委、365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站成为干部群众最关心的问题。在这种背景下，我们更要重视和强化自我监督，始终保持对党的绝对忠诚、对人民的高度负责，不忘初心，继续前进，毫不动摇地坚持党对纪检监察工作的绝对领导,更加坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威,牢记使命，担当作为，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。要围绕实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖的要求，加快完善监察委员会运行机制。监察法颁布实施后，要深入学习、精准把握。严把事实关、程序关和法律适用关，全要素试用12种调查措施，规范各项调查手段的审批程序、工作流程。建立完善线索处置、证据转换、案件移送等工作机制，探索合署办公条件下执纪监督与执纪审查相互制约、执纪与执法相互衔接的实现路径，推动机构整合、人员融合和工作流程磨合，确保取得“1+1>2”的效果。要全面完成派驻机构改革。落实县纪委向县一级党和国家机关全面派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。完善派驻机构领导体制和工作机制，建立考核制度，促进主动监督和有效监督，充分发挥好“探头”和“前哨”作用，成为监督工作的主力军，不走的“巡察组”。
（七）牢牢把握严于律己队伍取向，不断提升全县纪检监察工作水平。
纪检监察机关不是“天然保险箱”，纪检监察干部也不具备天然的免疫力，任何人都不能存有特权思想，抱有侥幸心理。要严格遵守政治纪律、组织纪律、办案纪律、财经纪律、廉政纪律和保密纪律，严格执行监督执纪工作规则，正确行使职权，自觉接受监督，时刻保持清醒的头脑，加强自我管理和约束，做好表率，树好形象。
一是增强政治素质。牢记纪检监察机关是政治机关的定位，带头开展政治建设，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，保持对党忠诚的首要政治本色、首要政治品质。严格请示报告制度，县纪委和乡镇纪委每半年向同级党委报告一次党风廉政建设和反腐败工作，乡镇纪委对重大事项、重要工作，在报告同级党委的同时必须向县纪委请示报告。
二是加快能力提升。集中开展新任纪检监察干部入职培训，加强党章党规党纪、宪法法律法规知识教育。开展乡镇和村纪检干部业务培训，常态化开展“跟案练兵”和“跟班学习”，全面提升履职能力和水平。利用“清青峨边”开展系列报道，以村纪检小组长述职和剖析案例为主要内容，举办村级纪检小组长论坛。
三是严格管理监督。把自我监督同党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督结合起来，强化纪检监察系统党风廉政建设“两个责任”，带头严肃党内政治生活。认真执行监督执纪工作规则，全面查找风险点和薄弱环节，防止权力滥用。开展系统内巡察，坚持“刀刃向内”，“零容忍”队伍中的腐败问题。持续深化“三转”，健全内控机制，形成执纪监督、执纪审查、案件审理相互协调、相互制约的工作机制。加强纪检监察干部作风状况的定期分析和动态管理，严格日常教育管理监督，认真执行纪检干部个人事项报告制度，从严规范“八小时以外”的言行举止。对不忠诚、不干净的严肃查处，对不担当、不称职的坚决调整，坚决防止和解决“灯下黑”问题，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。
同志们，新的使命呼唤新的作为，新的任务期待新的辉煌，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，求真务实、真抓实干，不断开创全县党风廉政建设和反腐败工作新局面，为致力绿色崛起建设美丽峨边提供坚强的纪律保障，为全面建成小康社会而努力奋斗！