坚持和完善党和国家监督体系
推动新时代纪检监察工作高质量发展
——在中国共产党乐山市市中区第八届纪律检查委员会
第六次全体会议上的工作报告
（2020年4月1日）
朱学军
我代表中共乐山市市中区第八届纪律检查委员会常务委员会向大会作工作报告，请予审议。
一、2019年工作回顾
2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实新时代党的建设总要求，以上率下坚决扛起全面从严治党主体责任，在管党治党新实践中践行初心使命，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，全区政治生态持续发生可喜变化。在市纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站和区委坚强领导下，全区各级纪检监察组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责。坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持之以恒正风肃纪，纪检监察工作呈现高质量发展的良好态势，全区党风廉政建设和反腐败斗争取得新的显着成效。
（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，践行“两个维护”的政治自觉进一步坚定
一年来，我们坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为贯穿全年工作的主线，加强政治理论学习，区级领导带头到联系镇（街道）和分管部门讲党课，掀起了学习贯彻党的十九届四中全会精神的高潮。区纪委常委会开展“两学一做”常态化专题学习18次，带动全区纪检监察干部做到学思用贯通，知信行统一，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓细抓实“8+8+4+2”专项整治，坚持学与做结合、查与改贯通。彻底肃清周永康流毒影响，扎实开展蒲波、彭宇行、侯晓春严重违纪违法案“以案促改”工作。自觉接受市纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站和区委双重领导，严格执行重大事项请示报告制度，全年向市纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站、区委请示报告专项工作、重大案件及线索处置、重要事项办理67件次。严格落实两个责任“七步工作法”，建立完善“两个责任”定期报告制度，向县级领导通报分管领域党风廉政建设情况32次，4名区委、区政府领导和8名科级干部向区纪委全会现场述责述廉，并接受民主测评。严把党风廉政意见关，全年共出具党风廉政意见6623人（次）。系统推进县域政治生态动态监测预警和年度综合评价“两个体系”建设，“两个体系”得分排名全市第一梯队。
（二）持续深入整治群众身边的腐败和作风问题，人民群众满意度进一步提升
一年来，我们坚守以人民为中心的根本政治立场，紧盯群众操心事烦心事揪心事，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就集中整治什么问题，全年共对4大类21个方面漠视侵害群众利益问题开展专项整治，给予党纪政务处分36人。围绕区委、区政府中心工作和“脱贫攻坚纪律作风保障年”要求，持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，查处违纪违规问题67件74人，党纪政务处分12人，组织处理62人。持续深化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理、涉农保险保费补贴等专项治理，广泛张贴《关于限期主动说清涉农保险有关问题的通告》，引导相关人员主动交代问题，对检查发现的线索及时调查核实。开展“阳光问廉·群众问政”院坝会232场，解决群众实际问题1203个。严查基层“微腐败”，全年严肃查处发生在群众身边的四风和腐败问题58件75人，党纪政务处分36人，组织处理39人。坚决杜绝门难进、脸难看、事难办和“慵懒散浮拖”等问题，对机关作风开展明察暗访并全区通报，将27个区级部门和13个公共服务行业开展政风行风满意度测评结果纳入考核重要指标，从严从实整肃政风行风。强化目标考核，约谈9名上半年社会评价考核后三个单位的负责人;对工作推动不力的5个党组织责令作出书面检查。党风廉政社会评价指数排名提升25位名列全省第76位，全市第4位。
（三）严格执行中央八项规定精神，作风建设成果进一步拓展
一年来，我们认真贯彻落实习近平总书记关于推动作风建设在新时代向纵深发展的重要批示精神，深挖细查顶风违纪、隐形变异问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮，查处违反中央八项规定精神问题8件8人，均点名道姓通报曝光。落实中央“基层减负年”要求，扎实开展“形式主义、官僚主义‘5+1’”专项整治，立案17件20人，组织处理18人。推进党员干部“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利、违规用权、违规收送红包礼金等专项整治，党纪政务处分18人，组织处理2人，释放越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号。
（四）坚定不移深化政治巡察，利剑震慑作用进一步彰显
一年来，我们始终坚持问题导向，充分发挥巡察政治监督作用，通过巡察整改严明政治纪律和政治规矩。紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，突出“两个维护”，聚焦政治责任，按照“六围绕一加强”重点内容全方位开展“政治体检”，精准发现问题，纠正政治偏差，全年对21个单位党组织开展巡察，根据移交问题线索立案10件14人，党纪政务处分11人，切实增强巡察实效。健全完善巡察整改专项督查工作机制，压紧压实巡察整改主体责任，强化整改日常监督，对2017年至2018年区本级巡察的26个单位开展巡察反馈问题整改“回头看”。持续抓好中央和省委巡视反馈问题整改，确保改彻底、改到位。
（五）全域厚植廉洁土壤，惩防衔接体系进一步联动
一年来，我们始终将党风廉政宣传教育纳入党委宣传工作“一盘棋”，加强廉洁文化建设，讲好市中区廉洁故事。充分发挥典型案例警示教育作用，组织全区县级领导到嘉州监狱聆听服刑人员现场忏悔，组织科级以上干部集中观看警示教育片；积极策划打造廉洁文化产品，拍摄警示教育片《村主任的“双面人生”》，编印《2019年市中区形式主义、官僚主义典型案例选编》警示教育读本，切实用身边事教育身边人。举办纪法教育漫画展，全区党员干部在思想上受到了一次洗礼。加强日常监督，通过个别谈话、参加民主生活会等，抓实近距离常态化监督，从严落实党风廉洁风险迹象精细化记分管理制度，全区扣减340人次628分。深入抓好审查调查“后半篇文章”，发出纪律检查建议书2份，监察建议书3份，在10个案发单位召开专题民主生活会。深化以案为鉴，以案促改，全年点名道姓通报曝光典型案件27件50人，取得查处一案、警示一片、规范一方的良好政治效果。
（六）始终保持惩治腐败高压态势，压倒性胜利成果进一步巩固
一年来，我们突出重点削减存量、“零容忍”遏制增量，坚持党对反腐败工作的集中统一领导，充分发挥反腐败协调小组的统筹协调作用，坚持每季度召开一次联席会议，紧急情况及时召开，构建起协调顺畅、配合有力的反腐败工作格局。始终以法治思维、法治方式推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步完善市中区《监督执纪监察工作流程》等制度，规范审查调查工作。深入开展扫黑除恶专项斗争，立案涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件9件13人，给予党纪政务处分8件9人，组织处理“保护伞”案件1件4人，其中移送司法机关2人。严格落实查办案件以上级纪委领导为主，深刻把握反腐败斗争取得压倒性胜利和形势依然严峻复杂的重大判断，准确妥善运用“四种形态”，全年党纪政务立案158件，给予党纪政务处分152人，移送司法机关4人。重点查办了峨眉山旅游股份有限公司规划发展部原部长李强涉嫌职务犯罪等有影响力的典型案件。坚持“有逃必追、一追到底”，成功追回1名外逃人员，实现追逃任务“清零”目标。
（七）严管厚爱纪检监察干部，干事创业激情进一步激活
一年来，我们坚持班子成员带头从严加强自身建设，以党的政治建设为统领，严格落实民主集中制、“三会一课”等制度，认真履行“一岗双责”，压紧压实系统内“两个责任”。积极适应全新的纪检监察工作体制机制，从严开展全员培训和考核测评，切实提升广大纪检监察干部履职能力水平。落实好干部标准，崇尚鲜明用人导向，。拓宽选人用人视野，从全区选拔28名能力素质过硬的干部充实到区纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站机关和派驻纪检监察组，不断激发干部队伍活力。开展系统内形式主义、官僚主义大排查，全面取消纪检监察系统“零报告”事项,切实改进工作作风。坚持严管就是厚爱。坚持刀刃向内，严防“灯下黑”,全年处置纪检监察干部问题线索8条，立案查处1件1人，确保了纪检监察队伍的纯洁性和战斗力。
2019年，全区纪检监察组织和广大纪检监察干部不忘初心、牢记使命，迎难而上、奋勇前行，一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之督促党员干部自觉做到“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党方针和要求，推动新时代纪检监察工作高质量发展。一年来的工作让我们深刻认识到：一是必须讲党性，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，学思践悟、融会贯通，将蕴含其中的立场观点方法贯穿纪检监察工作全过程，善于从政治上观察、分析、解决问题，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动纪检监察工作行稳致远。二是必须讲规矩，聚焦中央和省委、市委、区委重大决策部署贯彻落实情况强化政治监督，着力发现和纠正政治上的温差、落差和偏差，督促基层党组织和党员领导干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。三是必须讲立场，坚持以人民为中心的工作导向，聚焦群众痛点难点焦点，在决战决胜脱贫攻坚、深化“打伞破网”、严查“蝇贪蚁腐”中，不断提升人民群众获得感幸福感安全感，增强对党的信心信任信赖，厚植党的执政根基。四是必须讲方法，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，把握好时度效，历史地、全面地、辩证地对待每一项工作，客观公正处理问题，精准高效履职尽责，一体推进“三项改革”，一体推进“三不”，把“三转”推向更高水平更深层次，确保各项工作经得起历史和人民检验。五是必须讲担当，始终保持忠诚干净担当，既要在履行协助职责上积极作为，为党委主体责任发挥提供有效载体、当好参谋助手，又要切实增强斗争本领，在党和人民需要的时候挺身而出、冲锋陷阵，持续锻造纪检监察铁军，夯实高质量发展基础。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。必须客观把握形势，保持冷静清醒，“零容忍”的决心丝毫不能动摇，惩治腐败的力度丝毫不能削减，把“严”的主基调长期坚持下去。与党中央、省委、市委和区委要求和人民群众期盼相比，全区纪检监察工作还存在一些差距，仍然有部分镇、街道领导班子成员“一岗双责”落实不力；形式主义、官僚主义还不同程度存在，基层痕迹化管理出现变味走样；部分纪检监察干部能力水平还有待提升，监督主责作用发挥不够好等等。对这些问题必须高度重视，切实加以解决。
二、2020年主要工作
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，做好反腐倡廉工作责任重大。全区纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、省委十一届六次全会、省纪委十一届四次全会精神，按照市委七届九次全会、市纪委七届五次全会和区委八届九次全会的决策部署，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，健全监督体系，彻底肃清周永康流毒影响，持续推进蒲波、彭宇行、侯晓春严重违纪违法案“以案促改”工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在推动治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，巩固反腐败斗争压倒性胜利成果，谱写新时代纪检监察工作高质量发展新篇章，为市中区加快建设世界重要旅游目的地“核心区”和勇当乐山建设全省区域中心城市“排头兵”各项工作部署落地落实提供坚强的纪法保障。
（一）践行初心使命，切实担负起“两个维护”重大政治责任
把主题教育激发出来的政治热情，转化为干事创业的动力源泉，坚决做到“两个维护”。
一是强化政治监督。始终把政治纪律和政治规矩抓在日常、严在经常，坚决清除搞伪忠诚的“两面派”“两面人”，决不让损害党中央权威和集中统一领导的现象在市中区有任何市场。紧紧围绕贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、推进基层治理制度创新和能力建设、建设世界重要旅游目的地“核心区”等党中央、省委、市委和区委重大决策部署贯彻落实情况加强监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为；坚决纠正阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境，影响推进治理体系和治理能力现代化的行为。
二是压实政治责任。认真履行协助职责和监督责任，加强对各镇（街道）党（工）委、区级各部门党组织职责使命履行情况的监督，进一步完善责任分解、责任检查、责任考核机制，督促推动各级党组织特别是党（工）委（党组）主要负责同志切实担负起全面从严治党政治责任，以“关键少数”带动“绝大多数”，层层传导压力，逐级压紧压实责任，督促领导干部履行“一岗双责”，推动“两个责任”落地落实，着力纠治党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等问题。
三是净化政治生态。深入推进县域政治生态动态监测预警和年度综合评价“两个体系”建设，定期分析研判各镇、街道政治生态，及时向党（工）委提出工作建议。持续开展党风廉政建设社会评价和部门（系统、行业）政风行风测评工作，收集好、解决好、反馈好群众关心关注的问题，进一步密切党群干群关系。强化上级纪委对下级党组织的监督，纵深推进全面从严治党，推动构建全区政治生态的“绿水青山”。
（二）以人民为中心，全力整治群众反映强烈的突出问题
始终坚持以人民为中心的工作导向，坚决纠正损害群众利益的违规违纪违法行为。
一是全力保障脱贫攻坚。认真落实“脱贫攻坚纪律作风攻坚年”要求，紧盯“两不愁三保障”目标，加强脱贫后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”责任落实情况和对口援彝资金的监督检查，对搞形式主义、官僚主义、弄虚作假的严肃问责，推动脱贫攻坚政策措施落到实处、取得实效。开展扶贫领域腐败和作风问题线索大排查大起底，对帮扶责任不落实、帮扶成效反弹的一律严肃追责问责，对贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友的一律严查快办，用作风攻坚决战决胜脱贫攻坚。
二是持续整治突出问题。深入整治民生领域的“微腐败”，清除妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，推进漠视侵害群众利益问题专项整治“回头看”，聚焦食品药品安全、教育医疗、就业培训、住房保障、生态环保、行政审批等领域，分类别、分层次研判，找准群众痛点难点关切点。持续拓展“一卡通”管理问题专项治理成果，依托在线监管平台开展线上监督。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，对涉黑涉恶旧案进行重新筛选，对信访举报逐一甄别，确保“保护伞”不漏网；坚持边打边治边建，聚焦交通运输、矿产资源、服务娱乐等领域，推动行业治理，健全长效机制。
三是打通基层监督“末梢”。充分发挥基层党组织监督作用，推行派单制管理，激活监督“末梢”。拓展完善“纪检监督+群众监督+舆论监督”模式，持续开好“阳光问廉·群众问政”院坝会，引导群众广泛参与监督，面对面听取意见，实打实解决问题。持续开展村（社区）党务和村（居）务公开专项治理，着力解决不公开假公开、有公开形式无公开内容等突出问题，推动基层监督从有形向有效转变。
（三）深化体制改革，健全完善基层监督体系
健全完善党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，增强监督的严肃性、协同性、有效性。
一是协助党委完善全面从严治党制度。深化落实两个责任“七步工作法”，完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，探索对“一把手”监督和同级监督的有效举措，督促上级“一把手”抓好下级“一把手”，促进主体责任和监督责任贯通联动。加强党委对反腐败工作全覆盖、全方位、全过程领导，建立区纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站对镇、街道纪（工）委集中管理、统一考核机制，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。
二是完善监督机制。理顺纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站内部运行机制，加强监督检查与审查调查在立案前、审查调查中、案件后期以案促改各环节的工作衔接，实现执纪执法统一决策、一体运行。健全认罪认罚从宽等制度，推进执纪执法贯通、有效衔接司法。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制，促进党内监督与其他监督有机贯通、相互协调。探索对区级部门下属单位、公立医院等企事业单位有效监督的具体举措，提升监督全覆盖有效性。
三是深化改革试点。持续深化国家监察体制改革试点工作，推动从严治党向基层延伸。巩固深化“三转”成果，将转职能、转方式、转作风纳入日常监督检查和系统内部巡察，坚决防止“回头转”。加快推进检举举报平台建设。
（四）聚焦监督专责，强化对权力运行的制约监督
依规依纪依法开展监督执纪问责和监督调查处置，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。
一是做实做细日常监督。在常态化、近距离、可视化监督上下功夫，深化运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐，通过党风廉洁风险迹象精细化记分管理、向县级领导通报分管领域党风廉政情况等制度，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，抓住“关键少数”、管住“绝大多数”。灵活运用谈话函询，加大谈话比重，增加核实力度，提升监督实效。严把党风廉政意见回复关口，坚决防止“带病提拔”问题发生。建立新担任重要领导干部警示谈话制度，建立廉政档案动态管理平台，让监督更聚焦更精准更有力，督促领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。
二是聚焦重点精准监督。坚持严字当头、权责统一，实施规范问责、精准问责，进一步界定不同问责情形的问责主体，督促各类问责主体齐抓共管，让失责必问、问责必严成为常态。加强案件质量评审，严格案件报备审查，防止任性用权、随性问责，切实增强问责的严肃性和公信力。审慎稳妥办理申诉案件，保护党员干部合法权益和干事创业积极性。
三是推动完善制度。充分发挥纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站监督的协助引导推动功能，通过监督发现权力运行中的问题症结，提出纪检监察建议，以纪法刚性约束督促党员领导干部坚持民主集中制、执行“三重一大”决策制度，推动健全分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗等制度，进一步明晰权力边界，规范工作流程，强化权力制约，压减权力设租寻租空间。
（五）推进作风建设，锲而不舍纠“四风”树新风
始终保持正风肃纪的恒心韧劲，持续抓、抓到底，推动化风成俗成为习惯。
一是不折不扣落实中央八项规定精神。严守铁规矩、把住硬杠杠，紧盯镇（街道）及基层站所和村（社区）、国有企事业及下属单位，坚守重要节点，既抓违规发放津补贴、公款吃喝等享乐、奢靡问题，又严防收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。开展集中督查，实施专项检查，组织抽查暗访，推动监督检查常态化、经常化。把严的思想、严的标准贯穿始终，从严处理顶风违纪问题特别是党的十九大后不收敛不收手行为，对在党的十九大后违反中央八项规定精神、受到党纪政务处分的党员干部，一律点名道姓通报曝光。对反复发生、禁而不绝的老问题持续开展整治，督促职能部门细化规定，列出正面、负面清单，做好制度防范。
二是持续整治形式主义、官僚主义。坚持查摆问题从下往上看、解决问题从上往下抓，督促各级领导机关和领导干部把自己摆进去，带头查找本镇（街道）、本单位（系统）和干部本人存在的形式主义、官僚主义问题，坚决整治贯彻党中央决策部署只表态不落实，“拍脑袋”决策、搞“一言堂”，脱离实际、好大喜功，维护群众利益不担当不作为，困扰基层的文山会海、过度留痕、责任“甩锅”等问题，切实为基层减负。
（六）强化政治巡察，全面纠正政治偏差
坚持从业务看政治，从问题看责任，从现象看本质，充分发挥政治巡察监督作用。
一是深化政治巡察。准确把握政治巡察的内涵和方向，聚焦各级党（工）委（党组）职责使命，统筹抓好八届区委第七轮、第八轮两轮巡察，适时开展“回头看”和回访督查，全面查找和推动纠正政治偏差。
二是抓实巡察整改。实行党委政府领导班子成员督促被巡察部门（单位）落实整改的工作机制，建立纪委常委会定期听取巡察整改情况制度，推动党（工）委（党组）整改主体责任落地落实，严肃查处整改不力、敷衍整改、弄虚作假行为。
三是健全联动机制。加强巡察与纪律监督、审计监督、组织监督等贯通融合，探索“巡察+派驻监督”模式，形成监督合力。推动巡察与镇（街道）纪（工）委协同并进，向村（社区）延伸，把监督落实到基层。
（七）始终高压反腐，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利
聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，把党的十九大后仍然不收敛不收手者作为重中之重，坚持有贪肃贪、有腐反腐，坚定不移减存量、遏增量。
一是加大惩处力度。紧盯“关键少数”、重要岗位，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。坚持受贿行贿一起查，让受贿者和行贿者同样付出代价。继续加大国有企业反腐力度，严厉打击靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题，坚决查处领导干部插手干预工程建设等违规行为。充分发挥反腐败协调小组统筹协调作用，开展重点个案攻坚，巩固追逃追赃成果，健全防逃工作机制。
二是始终依规依纪依法。加强党对反腐败工作的集中统一领导，严格执行请示报告制度，及时主动向市纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站和区委请示报告重大案件情况，严把审查调查处置决策关。始终坚持运用法治思维和法治方式开展审查调查，严格依照党的原则、纪律、规矩和法定权限、规则、程序办事，严格遵循刑事审判标准收集、固定、审查和运用证据，做深做细案件审理、申诉复查等工作，把每一起案件都办成“铁案”。始终坚持“没有安全就没有审查调查工作”的理念，突出抓好“走读式”谈话安全，强化安全办案、文明办案意识，推动落实“监管分离”要求，确保审查调查安全工作“零风险”。
三是做实“后半篇文章”。以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争，深挖案件背后的规律性机制性问题，倒逼深化改革、完善制度。推动构建亲清政商关系，促进规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。同步开展处分决定宣布和警示教育，督促案发单位开好专题民主生活会，深入剖析案发原因及体制机制管理漏洞。加强廉洁文化建设，挖掘本地廉洁文化资源，持续推进“好风传家”系列活动。多形式开展以案说纪说法，以案为戒、以文化人，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
四是激励干部担当作为。正确运用“三个区分开来”，消除干部思想顾虑，激励干部干事创业。严查诬告陷害行为，对受到诬告、错告的干部及时澄清。强化对受处分人员的回访教育，推动处分影响期满且表现优秀的干部重新启用。
（八）规范队伍建设，锻造敢于善于斗争的纪检监察队伍
全面落实市纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站“机关规范化建设年”要求，把“严”的主基调长期坚持下去，自觉在接受监督上作表率，在敢于监督上作表率，在遵规守纪上作表率。
一是强化思想引领。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立健全常态化机制，始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，坚持带着信仰学、带着忠诚学、带着感情学、带着使命学，以理论清醒确保政治坚定，以思想自觉增进行动自觉。持续加强纪委常委会政治建设，带头增强制度意识、坚定制度自信、维护制度权威，切实发挥示范引领作用。
二是加强组织建设。落实机关党建工作责任制，充分发挥审查调查组、巡察组、专案组临时党支部战斗堡垒作用。围绕“政治过硬、本领高强”目标，常态化开展全员培训，提高干部队伍素质。加大干部选拔调配、轮岗交流、挂职锻炼力度，畅通出口、拓宽入口，优化领导班子和干部队伍结构。着眼未来，有重点、有计划地发现培养选拔一批优秀年轻纪检监察干部。深入整治系统内形式主义、官僚主义，把严实深细作风贯穿各项工作始终，切实做到“文经我手无差错、事交我办请放心”。
三是坚持严管厚爱。推进更高水平、更深层次“三转”，完善自身权力运行机制和监督制约体系，不断提高纪检监察组织治理能力。完善集体研判决策机制，严格依规依纪依法履职，推进对镇（街道）纪（工）委内部督查，充分发挥特约监察员对区365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站及其派出机构和工作人员的监督作用，防范化解不作为、慢作为、乱作为的履职风险。严格落实系统内“两个责任”，坚持“刀刃向内”，坚决查处违纪违法的纪检监察干部，以“零容忍”态度坚决防治“灯下黑”。建立健全纪检监察干部关爱帮扶机制，准确掌握干部思想、工作、生活状况，为敢于担当作为的纪检监察干部撑腰鼓劲，及时为受到诬告陷害的纪检监察干部澄清是非。
同志们，伟大时代激荡人心，伟大事业催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站和区委的坚强领导下奋发进取、砥砺前行，敢担当、善作为，为市中区加快建设世界重要旅游目的地“核心区”和勇当乐山建设全省区域中心城市“排头兵”提供坚强纪法保障！