(2020年3月26日中国共产党峨边彝族自治县第八届纪律检查委员会第五次全体会议通过)
中国共产党峨边彝族自治县第八届纪律检查委员会第五次全体会议于2020年3月26日召开。出席会议的有县纪委委员18人,列席51人。
县委书记谭焰同志出席会议并讲话。县委常委,县人大常委会、县政府、县政协领导,县法院院长,县检察院检察长,县人武部部长、黑竹沟管委会主任出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由中共峨边彝族自治县纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会和市纪委七届五次全会精神及有关文件精神,听取了部分乡镇党委和县级部门主要负责同志的述责述廉,审议通过了陈剑波同志代表县纪委常委会所作的《扛起监督首责 聚力精准执纪 为攻克贫困全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。
全会认为,谭焰同志在县纪委全会上的讲话,全面贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,认真贯彻彭清华书记在省纪委十一届四次全会和彭琳书记在市纪委七届五次全会上的讲话精神,充分肯定了过去一年我县全面从严治党取得的新成效,深入分析了管党治党面临的严峻形势和风险挑战,强调要提高政治站位,保持政治定力,凝聚管党治党的强大合力。要求纪检监察干部自觉忠诚于党,加强能力建设,坚守职责定位,以忠诚干净担当的实际行动,当好党和人民的忠诚卫士。全会一致认为,谭焰同志的讲话总揽全局、思想深刻、内涵丰富、直面问题、立意高远,具有很强的思想性、针对性、指导性,有力彰显了县委坚持党要管党、全面从严治党的坚定决心和坚强意志,对当前和今后一个时期全县全面从严治党和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。全县各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会、主动担当作为、坚决贯彻落实,切实把思想和行动自觉统一到县委决策部署上来。
全会回顾了2019年全县党风廉政建设和反腐败工作。全会认为,县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实新时代党的建设总要求,坚定扛起全面从严治党主体责任,管党治党新实践取得新成效。全县纪检监察干部在市纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站和县委的坚强领导下,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持实事求是、依规依纪依法,突出补短板、强弱项,不断加强日常监督,持续正风肃纪,构建“清青峨边”,为脱贫奔康提供了坚强有力的政治保障,为新形势下深入推进全面从严治党奠定了坚实基础。全会强调,全县反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远,纪检监察工作距离市纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站、县委要求和群众期待依然还有差距,零容忍的决心丝毫不能动摇,惩贪治腐的意志丝毫不能减弱,监督执纪的干劲丝毫不能松懈。
全会指出,全县纪检监察机关一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之贯彻落实全面从严治党方针要求,必须强化党性意识、规矩意识、为民意识、责任意识、担当意识。必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝聚意志、激发动力、推动工作;必须坚持政治机关属性,旗帜鲜明讲政治;必须坚持以人民为中心的发展思想,以群众满意为奋斗目标;必须坚持把中央、省委、市委和县委要求作为立身之本、履职之要;必须坚持锤炼忠诚干净担当政治品格。
全会提出,2020年是攻克贫困全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。全县纪检监察工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实十九届中央纪委四次全会、省委十一届六次全会、省纪委十一届四次全会、市委七届九次全会、市纪委七届五次全会、县委八届九次全会部署安排,不忘初心、牢记使命,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,聚焦推动新时代纪检监察工作高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,紧紧围绕“文旅发展突破年”工作主线,协助县委持续深化全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力构建良好县域政治生态,为推进“14475”发展战略、实现“1234”年度新目标全面建成小康社会提供坚强保障。
第一,全面把准政治建设方向,持续强化政治理论武装。牢牢把握纪检监察工作的政治属性,把讲政治作为一切工作的生命线。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持用理论武装头脑、指导实践、推动工作。认真履行协助职责和监督责任,加强对各部门各乡镇职责使命履行情况的监督。始终把政治纪律和政治规矩抓在日常、严在经常,切实加强对党中央和省委、市委、县委重大决策部署落实情况的监督检查。着力纠正党内政治生活不严肃不健康的突出问题,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
第二,全面整治扶贫领域突出问题,持续巩固脱贫攻坚成效。深化“纪律作风保障年”活动,强化对“6+1”责任体系、农民增收“五小到户”工程、农村住房保障、控辍保学“六长责任制”“一户一策”“一村一方案”“一乡一部署”实施、对口援彝资金使用、东西部扶贫协作项目等的监督检查,坚决纠正“疲劳综合症”,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责。着力解决侵害群众利益问题,继续拓展“一卡通”专项治理成果,深化“阳光审批”“大数据”监督平台建设,精准查处涉黑涉恶、矿山资源领域腐败和“保护伞”,持续整治漠视群众利益的不正之风。激活监督末梢,引导群众广泛参与监督,推动乡村治理。
第三,全面深化纪检监察体制改革,持续构建多维监督体系。协助县委健全全面从严治党制度,完善党内监督体系,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站监督责任贯通联动、一体落实。推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,深化派驻机构改革,推进乡镇纪委规范化、标准化建设。理顺纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站内部体制机制,实现执纪执法统一决策、一体运行。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度,促进党内监督与其他监督有机贯通、相互协调。探索向县人大常委会报告专项工作,主动接受监督。
第四,全力监督制约权力运行,持续构建良好县域政治生态。认真做实做细监督职责,着力在日常监督、长效监督上探索创新、实现突破。紧盯“关键少数”、关键岗位,围绕权力运行各个环节,严格日常监督。深化运用“四种形态”,灵活运用谈话函询,加大谈话比重。开展政治生态动态分析研判,整体把握、精准画像各级党组织政治生态。全面建设检举举报平台,建立廉政档案动态管理平台,聚焦精准有力实施监督。完善党风廉政意见回复中的群众口碑说明机制,坚决整治选人用人上的不正之风。坚持集中审议案件,防止任性用权、随性问责,严肃精准问责。
第五,全面深入落实中央八项规定精神,坚决整治作风顽疾。巩固拓展作风建设成效,让群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感,推动化风成俗、成为习惯。巩固拓展中央八项规定精神成果,狠抓享乐奢靡问题,严防隐形变异问题。重拳整治形式主义官僚主义,坚决整治贯彻党中央决策部署只表态不落实,拍脑袋决策、搞“一言堂”,维护群众利益不担当作为,困扰基层的文山会海、过多留痕等问题。强化正面宣传,广泛宣传党风廉政建设成效,增强群众反腐败信心。
第六,全面发挥巡察利剑作用,提质增效巡察结果运用。完善巡察上下联动工作格局,促进巡察与其他各类监督贯通融合。准确把握政治巡察的内涵和方向,实现本届巡察全覆盖,适时开展“回头看”和回访督促。抓实对省委巡视、市委县委巡察反馈问题整改情况开展监督检查,严肃查处整改不力等行为。落实上下联动,探索“巡察+派驻监督”模式,推动巡察与乡镇纪委协调并进,向村(社区)延伸,形成监督合力。完善巡察与纪检监察等部门的协作配合机制。
第七,全面重拳惩治腐败,持续巩固反腐败压倒性胜利。坚持党对反腐败工作的领导,始终保持高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持有贪肃贪、有腐反腐,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理。加大国有企业反腐力度,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败。推动亲清政商关系,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。严格依照党的原则、纪律、规矩和法定权限、规则、程序办案,严格遵循刑事审判标准收集、固定、审查和运用证据,做深做细案件审理。常态化开展自查自纠和监督检查,全面消除安全隐患。深化一案一教育,强化对受处分人员的回访教育,做好审查调查后半篇文章。
第八,全面破解问题短板,推动党风廉政建设社会评价群众满意度提升。坚持把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点,着力提高公众关注度、参与度和认可度。建立社会评价群众满意度工作县级领导包干负责制度,纪委班子成员对全县乡镇党委、部门党组开展全覆盖谈话提醒,形成责任链条和工作链条。协助成立县心连心服务中心,深化“三收一送”“基层夜话”“阳光问廉·坝坝会”,全面收集群众关于民生民利方面的问题和建议,推动事要解决。开展“中梗阻”问题专项整治,对责任落实、问题收集、办理反馈情况常态化开展监督检查,精准问责、严肃查处。管好用好宣传阵地,弘扬正面能量,精准宣传引导。
第九,全面推动“机关规范建设年”建设,持续锻造过硬纪检监察干部队伍。从严从实加强纪检监察队伍建设和机关规范化建设,培养忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。加强政治理论培训,教育引导党员干部以思想自觉增进行动自觉。全面落实纪检监察工作高质量发展要求,认真整改市纪委内部督察反馈问题。统筹运用跟班学习、以案代训、实战轮训等方式,深化全员培训。全面查找风险点,坚持“刀刃向内”“零容忍”,持续防止“灯下黑”。落实关爱机制,准确把握纪检监察干部思想、工作、生活状况,对受到诬告陷害的公开澄清,为担当作为的干部撑腰鼓劲。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委和县委的坚强领导下,继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良传统,以披荆斩棘的勇气迎接新挑战,以勇往直前的毅力推动新发展,以雷厉风行的作风再创新佳绩,不忘初心,牢记使命,干在实处、走在前列,为峨边攻克贫困、推动经济社会发展再上新台阶、夺取全面建成小康社会提供坚强保障!