（2020年3月30日中国共产党乐山市五通桥区第八届纪律检查委员会第五次全体会议通过）
中国共产党乐山市五通桥区第八届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月30日在五通桥召开。出席这次全会的有区纪委委员23人，列席109人。
区委书记张国清出席会议并作讲话。区委、区人大常委会、区政府、区政协领导，区法院院长、区检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由中共乐山市五通桥区纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会和市纪委七届五次全会精神，学习讨论了张国清同志的讲话，审议通过了何丹同志代表区纪委常委会所作的《坚持全面从严治党 健全完善监督体系 为五通桥全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。
张国清同志的讲话，全面贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，认真贯彻彭清华书记在省纪委十一届四次全会上的讲话精神，深入贯彻彭琳书记在市纪委七届五次全会上的讲话精神，充分肯定了我区全面从严治党取得的新成效，深刻分析了面临的形势和问题。强调要讲政治强信念，坚决做到“两个维护”；增定力动真格，打好作风建设持久战；严纪律防疏漏，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；抓贯通促协调，健全完善监督体系。全区各级纪检监察干部要在强化自我监督、自我约束上作表率，严守忠诚干净担当的政治本色，铸就敢于善于斗争的政治本领。全会一致认为，张国清同志的讲话旗帜鲜明、立场坚定，思想深刻、内涵丰富，直面问题、切中要害，有力彰显了区委增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的政治忠诚，充分体现了区委推动全面从严治党向纵深发展的决心意志和定力韧劲，为推动我区全面从严治党向纵深发展指明了方向、提供了遵循。全区各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，以鲜明态度、坚定决心、实际行动、具体举措，坚定不移推进全面从严治党。
全会总结了区纪委八届四次全会以来全区党风廉政建设和反腐败工作。全会认为，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把政治建设摆在首位，科学部署、统筹推进全区各项事业，推动经济社会高质量发展。区纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站和广大纪检监察干部在市纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站和区委的坚强领导下，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，纪检监察工作取得新的成绩。全会指出，我区党风廉政建设和反腐败工作与上级的要求和人民群众的期盼还存在一定差距，党风廉政建设主体责任向二级单位传导不够，监督首责作用发挥不够充分，顶风违纪违法问题仍有发生。
全会强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好纪检监察工作意义重大。全区纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、省委十一届六次全会、省纪委十一届四次全会、市委七届九次全会、市纪委七届五次全会、区委八届十一次全会部署安排，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委持续深化全面从严治党，健全完善监督体系，强化对权力的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在推进治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察队伍，持续修复净化政治生态，推动五通桥区纪检监察工作高质量发展，为全区坚持“一个战略、一个定位、一条主线”、与全国全省全市同步全面建成小康社会提供坚强保障。
第一，把初心使命作为政治本色，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。巩固和深化主题教育成果，坚持党的全面领导、做好“两个维护”。突出政治监督，加强对打好三大攻坚战、推进基层治理制度和能力建设、实施“两区”建设等中央和省委、市委、区委重大决策部署落实情况的监督检查。督促各级党组织履行全面从严治党政治责任。深化拓展县域政治生态动态监测预警和年度综合评价“两个体系”建设，积极配合全市构建横向到部门、纵向到乡镇的“市—县—乡”三级立体评价网络，推动构建全区政治生态“绿水青山”。
第二，把决战决胜脱贫攻坚作为头等大事，集中整治群众反映强烈的突出问题。深化“纪律作风保障年”要求，加强对脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查。及时纠治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题，严肃查处贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题。开展漠视侵害群众利益问题专项整治“回头看”，管好群众“救命钱”、解决群众“烦心事”。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”，推动行业主管部门开展行业治理。拓展“纪检监督+群众监督+舆论监督”，开展村务组务公开专项治理，推动基层监督从有形向有效转变。
第三，把深化纪检监察体制改革作为先导动力，推动健全完善监督体系。探索对“一把手”监督和同级监督的有效举措，督促上级“一把手”抓好下级“一把手”，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任贯通联动、一体落实。全面推行村务监督委员会与村纪检小组交叉任职、合署办公，积极推动在公立医院等企事业单位设立纪委书记，提升监督全覆盖的有效性。加强各环节的工作衔接，实现执纪执法统一决策、一体运行，正确运用“三个区分开来”，推进纪法贯通、法法衔接。
第四，把发挥纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站专责监督作用作为履责之本，加强对权力运行的监督。围绕权力运行的各个环节，开展“面对面”、常态化监督，聚焦“关键少数”带动监督全覆盖。运用好“四种形态”，加大谈话比重，增强核实力度。建立重要领导干部岗位任前警示谈话制度，实施廉政档案动态管理。督促各级党委（党组）等问责主体担当作为，形成齐抓共管的良好局面。通过以案促改，督促责任部门深究问题发生根源，以纪法刚性约束督促党员领导干部坚持民主集中制、执行“三重一大”等集体决策，切实把权力关进制度的笼子。
第五，把巩固作风建设成效作为长期目标，驰而不息纠“四风”树新风。打好纠治“四风”组合拳，加强二级单位、基层站所、村（社区）等小微权力点位监督检查，严肃查处顶风违纪行为。探索开展“点穴式”“随机式”“错峰式”察访，深挖细查收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。对反复发生、禁而不绝的老问题持续开展整治，列出正面、负面清单，做好制度防范。巩固和深化形式主义、官僚主义“5+1”问题整治。拓展延伸“减负”行动，及时删除困扰基层的“无效动作”。加大典型案件通报曝光力度，形成全方位、多角度的“探照灯”系统。
第六，把政治巡察作为监督利器，推动上下联动的工作格局。统筹推进八届区委第八轮、第九轮巡察，适时开展“回头看”和回访督查。实行党委政府领导班子成员督促被巡视巡察单位落实整改的工作机制，建立区纪委常委会定期听取巡视巡察问题整改监督情况机制，推动党委（党组）整改主体责任落地落实。建立上下联动的巡察监督机制，加强巡察与纪律监督、审计监督、组织监督等贯通融合，探索“巡察+派驻监督”模式，推动巡察与镇纪委协同并进，向村（社区）延伸，把监督落实到基层一线。
第七，把一体推进“三不”作为系统工程，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持“严”的主基调，化解腐败存量、遏制增量。从严查处党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党障碍的腐败问题。坚持运用法治思维和法治方式开展审查调查，严把案件质量关，严格审查调查安全管理。坚持重点案件“一案一剖析、一案一整改”，同步开展处分决定宣布和警示教育。开展廉洁文化教育，以优良家风带动形成良好的党风、政风、民风。
第八，把深化规范化建设作为时代要求，建设高素质专业化干部队伍。贯彻落实全市纪检监察机关“规范化建设年”工作任务，打造让党和人民放心的纪检监察机关。加强区纪委常委会政治建设，坚持民主集中制，带头贯彻落实党中央全面从严治党的重大方针、重点任务、重要举措。结合乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革工作，增强基层监督力量。常态化开展全员培训，加大干部选拔调配、轮岗交流、上挂锻炼力度，持续优化领导班子和干部队伍结构。严防“灯下黑”，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，持续开展内部督察，坚决查处纪检监察干部违纪违法行为。
全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，干在实处、走在前列，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新篇章，为五通桥区全面建成小康社会、实现“十三五”规划圆满收官提供坚强纪法保障。