“该段道路硬化集资款,由组长收取后直接支付给施工方,且直接用施工方出具的收条入账,这不符合财务管理规定……”前不久,乐山市犍为县纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站督查组干部尹耀辉在铁炉镇开展组级资金监督检查时,发现一村民小组集体资金存在“白条入账”的情况,随后该问题线索被移送案件监督管理室按程序处置。
组级资金是农村集体“三资”的重要组成部分,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。2022年以来,乐山市纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站会同市农业农村局制发专项清理工作方案,在规范农村集体“三资”管理的基础上,整合“室组地”力量,通过“关口前移”、监督力量“下沉”,重点对组级资金未建立账套、资金未入账等问题开展监督检查,在全市铺开组级资金专项清理。
组级资金涉及范围广、项目多,直奔一线、精准切入,才能更好掌握真实情况、发现问题线索。犍为县纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站按照全市部署,组建由“班子成员+纪检监察室+片区纪工委”组成的5个督查组,分赴各镇,进村入组现场督查。尹耀辉所在第二督查组,用半个月的时间,按照工作分工对3个镇的98个组开展督查和抽查。
“我们采取直接到组的方式,直面群众了解问题、核实情况,共发现问题43个,涉及组级资金2900余万元,涉及的问题正加紧整改。”犍为县纪委常委朱长风介绍道。
犍为县大兴镇纪委干部通过监管平台核查组级资金使用情况。(徐文?摄)
开展组级资金专项清理,就是要把问题找出来,把制度漏洞补起来。“我们建立职能部门整治先行、市县镇村四级纪检组织联动的工作机制,实现从发现问题到建章立制全过程的闭环监督。”乐山市纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站党风政风监督室主任钟文介绍,在抓实联动监督的基础上,市纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站还督促市农业农村局着力发挥科技监督手段,把全市农村集体“三资”监管平台功能覆盖至组。
监管平台升级到“2.0版”后,各县(市、区)针对实际情况,进一步细化资金管理要求,明确严禁将资金存入个人账户,实行组级资金在线支付、“无现金”运行。去年6月,井研县纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站通过监管平台,发现东林镇打鼓滩村10组一处土地流转后,流转费却没有转入集体账户。经过核查,才了解到是小组长沈某把资金坐收坐支了。针对这一案例暴露的问题,县纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站对历年查处的组级资金类案件进行梳理,从中找出共性问题,列出问题具体表现,有针对性地制定监督清单,并在全县照单开展靶向监督。
监督发现问题后,关键还得督促解决问题,让群众看到实在的成果。市中区纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站针对组级资金自查自纠中发现的经济合同录入不规范、底数不清、帐实不符等44个问题,进行了严肃查处,从源头遏制财务混乱现象。
“6组的一口鱼塘,按照老办法一年只能租到2000元,在区纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站的监督指导下,我们扩大了招租、招标范围,现在租金达到4000元。”在市中区土主镇红斗村,区纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站对前期监督检查发现问题开展回头看时,村里人感触很深。现在,全村组级资产全面盘活,效益比原先高出了一大截。
让集体的钱“活起来”、成为“明白账”,需要在监督上久久为功。2022年以来,全市已开展组级资金专项监督检查11轮次,发现问题线索15条,给予党纪政务处分15人。针对701个涉及资金5968.58万元的未纳入监管组级账户,督促相关单位在对账核查的基础上,及时建立账套,促进组级资金正确有效使用。
乐山市纪委365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站相关负责人介绍,今年全市纪检监察机关将继续深入开展组级资金专项治理工作,在“小切口”监督上下足功夫,切实把村民小组的“钱袋子”管起来,不断增强人民群众的获得感、幸福感。(作者:吕勇 金海波 王明希)
网络链接:
乐山市:开展专项监督 管好用活村民小组的“钱袋子”
http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2023/2/17/7c89c6cd8e814297b502e6693723cac4.shtml