（2018年2月9日中国共产党乐山市第七届纪律检查委员会第三次全体会议通过）
中国共产党乐山市第七届纪律检查委员会第三次全体会议于2018年2月9日在乐山召开。出席会议的市纪委委员31人，列席162人。
市委书记彭琳同志出席会议并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导，市法院院长，市检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由中共乐山市纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届二次全会精神，认真学习讨论了彭琳同志的讲话，审议通过了曾勇同志代表市纪委常委会所作的《立足新时代 把握新要求 坚定不移把全面从严治党引向深入》工作报告。
彭琳同志的讲话充分肯定了我市党风廉政建设和反腐败工作取得的新进展新成效，深刻分析了当前反腐败斗争面临的形势和挑战，明确提出了当前和今后一个时期的目标任务，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，按照习近平总书记提出的“六个统一”要求，认真落实中央纪委、省纪委全会精神，切实抓好市委《关于推动全面从严治党向纵深发展的若干意见》执行，以重整行装再出发的状态，以永远在路上的执着，坚定不移把全面从严治党引向深入。全会认为，彭琳同志的讲话旗帜鲜明、立场坚定、思想深刻、催人奋进，体现了市委坚持党要管党、全面从严治党的政治定力，彰显了市委认真履行管党治党主体责任的政治担当，为我市党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。全市各级党组织和纪检监察机关一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会认为，过去的一年，市委牢牢把握新时代党的建设总要求，把全面从严治党的顶层设计转化为乐山的生动实践，我市政治生态呈现持续向好向善的良好局面。全市各级纪检监察机关牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，深入贯彻落实全面从严治党部署要求，始终把纪律和规矩挺在前面，驰而不息纠正“四风”，坚定不移惩治腐败，稳步推进纪检监察体制改革，巩固发展了反腐败斗争压倒性态势，为乐山经济社会健康发展提供了坚强保证。
全会指出，党的十九大赋予了纪检监察机关新的使命和职责。全市纪检监察机关必须站在新的历史方位，准确把握新时代新思想新要求。坚持理论武装，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；坚持纲举目张，牢牢抓住党的政治建设这个根本；坚持以人民为中心，不断厚植党执政的政治基础；坚持久久为功，一刻不停歇地把全面从严治党向纵深推进；坚持深化改革，持续推动反腐资源优化配置；坚持打铁必须自身硬，抓好纪检监察队伍革命性锻造。
全会强调，2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，是改革开放和党的纪律检查机关恢复重建40周年，是全市纪委、365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站合署办公的第一年，做好纪检监察工作责任重大。今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委二次全会、省委十一届二次全会、省纪委十一届二次全会和市委七届四次全会精神，坚持党要管党、全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，牢牢遵循市委“一个取向、四个定位、五个转变、六项重点工程”总体思路，以政治建设为统领，深化国家监察体制改革，持续正风肃纪，高压惩治腐败，巩固发展风清气正的政治生态，为“产业项目发展年”各项工作顺利推进提供坚强保证。
第一，全面从严从实，始终把党的政治建设摆在首位。从严明政治纪律和政治规矩抓起，聚焦解决“七个有之”问题，严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。加强对党章执行和中央、省、市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，以铁的纪律保障打好防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治“三大攻坚战”。从党内政治生活严起，加强对党内政治生活、民主集中制、党务公开等执行情况的监督检查。从持续净化政治生态做起，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，建设正气充盈的政治文化，深入推进县域政治生态建设。从“关键少数”管起，坚持落实两个责任“七步工作法”，层层压实管党治党政治责任。
第二，持续发力加压，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。坚定不移减存量遏增量，坚持受贿行贿一起查，聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件，着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷等方面的腐败问题。深化标本兼治，加强廉政文化建设，做深做实廉政风险防控。建立党委听取重大案件情况报告制度。
第三，保持恒心韧劲，锲而不舍正风肃纪。把监督检查中央八项规定、省委省政府十项规定精神和市委市政府十项规定及实施细则执行情况作为重点任务和经常性工作，密切关注“四风”新动向、新表现，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚决防止“四风”问题反弹回潮。加大对形式主义和官僚主义整治力度，坚决反对特权思想和特权现象。持续提升“嘉廉话”品牌影响力，开展作风建设“阳光行动”，拓展“纪检监督+舆论监督+群众监督”新模式。
第四，突出政治巡察，充分彰显利剑作用。紧盯“三大问题”，围绕“六项纪律”，坚持常规巡察与机动巡察相结合，规范巡察“回头看”，确保实现一届任期内巡察全覆盖。以基层党组织领导班子及其成员特别是一把手作为巡察重点，着力解决管党治党责任弱化、虚化和边缘化问题。制定巡察工作实施细则，建立巡察机构与纪检监察、组织等部门协作机制。把巡察发现的问题向社会公开，对巡察反馈问题整改落实不力的严肃追责问责。
第五，坚持严在日常，扎实抓好党的纪律建设。开展经常性纪律教育，把党章党规党纪作为必修课。推行一案一教育，凡被查结的党员领导干部违纪违法典型案件，都要在发案地区或部门开展警示教育，召开专题民主生活会。运用“四种形态”强化日常监督，深入推进廉洁风险迹象精细化记分管理，加大对谈话函询的抽查核实力度，严格实行函询回复采信告知。推动完善容错纠错办法，为干部大胆改革创新撑腰鼓劲。对干扰妨碍监督、打击报复监督者的，对侮辱诽谤陷害他人的，坚决依法严肃处理。
第六，主动探索实践，深入推进纪检监察体制改革。规范监察职责权限，严把调查措施的适用情形、操作步骤、审批程序和使用要求，全面评估监察体制改革试点工作。建立健全纪检监察机关内部工作机制，加强纪检监察机关与行政执法、司法机关工作衔接，推动制度优势向治理效能转化。全面推开县级纪委派驻机构改革，实现派驻监督全覆盖。
第七，深化“护根”行动，从严整治侵害群众利益的突出问题。坚持重心下移，压实县、乡党委和纪委“两个责任”，对失职失责的 “双问责”。加强对扶贫领域、环保领域和安全生产领域突出问题专项治理，把惩治基层“微腐败”与扫黑除恶相结合，深挖“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败问题，严惩充当“保护伞”的党员干部。建立基层干部权力清单、责任清单和廉洁风险迹象清单，明确“负面清单”。完善民生领域问题收集、解决、回应机制。
第八，实施“铸剑”工程，强化纪检监察队伍建设。突出纪检监察机关是政治机关的定位，组织开展党性、思想“双体检”活动，确保全面过硬。加强上级纪委对下级纪委领导，开展落实“三转”回头看，推进市属国有企业、高校、医院等单位纪检组织建设。加大干部轮岗交流力度，推动纪委、365账号禁止投注_爱享365_谁有365体育投注网站人员融合和工作磨合。坚持刀刃向内，常态化开展纪检监察系统内部巡察，坚决防止“灯下黑”。
全会听取了金口河区委、峨眉山市政府、犍为县政府、夹江县政府、马边彝族自治县政府和市教育局主要负责同志的述责述廉，进行了现场问答和民主测评。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委和市委坚强领导下，不忘初心、坚定信心、保持恒心，不松劲、不停步、再出发，为加快建设美丽繁荣和谐乐山作出更大贡献！